雷佳雨   景艳婷  葛欣月 河北农业大学渤海校区

摘要：互联网的蓬勃发展，私家车的大量普及，打车软件的成功上线，乘客的广泛使用以及政府的规范与束缚，助力了网约车的兴起与成长。尽管现在其服务系统不太完备，安全问题层出不穷，是否具有合法性备受瞩目；可仍旧于无形之中创造出数不尽的商业价值和社会价值。再加上近几年监管制度和法律法规的制约和规范，个人以及行车安全得到保障，合法性地位的提高，以及促进了出租行业的转型升级等等。上述的种种让网约车在摸爬滚打中步步提升，而其短短几年规模的扩增、车辆数量的增长折射出这种出行模式有它存在的价值。

关键词：网约车；互联网；私家车；出行模式

引言

伴随着互联网时代的到来，私家车的普及及拥有量的提升，人们在传统出租车的基础上将互联网技术与交通出行相结合，网约车这种新型出行模式逐步发展起来。这种模式依赖于移动终端设备-手机的广泛应用，并借助手机软件将私家车车主与乘客联系（C2C），加大信息的对称性与完备性。此举不光有助于减少环境污染、缓解交通拥挤，更令私家车得到了充分利用并给车主带来一些经济利益，最重要的是给顾客带来莫大的便利。这让我们的出行更加的便捷，但无形中增添了许多的麻烦与危险。

一、网约车概念与起源

网约车，全名为网络预约出租汽车。该词来源于2015年，两位出租车代表赶赴北京参加由交通部组织的深化出租汽车改革初步思路会议。会议指出：在构建多样化服务体系方面，出租车分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车，专车简称网约车。从狭义来看，在传统巡游出租车存在的基础之上，出租运营公司借助手机等媒介提前令顾客预约出租。这时出行不仅是依靠路边等车，招手即停；而是提前预订车辆录入目的地，很大程度上节约打车时间，方便顾客出行。从广义来看，不再局限于出租车，私家车也加入到网约车的大潮流中。这些私家车，在第三方平台上完成注册后，在没有取得类似传统出租汽车运营许可证的情况下，从事客运行为。因此在初始阶段有很多人将其归属于非法行为，政府也对此持有模棱两可的态度。

二、存在，合理吗

（一）网约车的存在

网约车不断发展壮大，一方面因其价格低于普通出租车，在价格上深得人心；另一方面由于移动设备的发展，各式各样的打车软件应运而生，如优步Uber、滴滴打车、嘀嗒出行、网易打车、神州专车等。这些网络打车软件的涌现，渐渐呈现出对社会发展的益处。

我将从商业价值和社会价值上分析网约车带来的益处。商业价值便是在网约车发展中不免会代入巨大的广告市场，这些广告分布在汽车内、使用软件中甚至各个打车软件本身就是一个广告体。除此之外，还带动汽车后市场的发展。社会价值较为广泛，一是私家车的分享减少环境污染，缓解交通问题；而且解决了公交体系难以满足非正常时间出行的问题。二是节省顾客资金，给私家车主带来收益。三是网约车的大力发展促进传统出租汽车行业的整改与进步。

（二）合理吗

俗话说：有果必有因，有利必有弊。网约车在创造价值的同时，也不免会生出弊端。

一是服务系统不完善。相较于传统巡游出租车的自营模式，网约车多为居间模式。自营模式下，平台自助购买车辆，招聘司机。为推动平台的发展，会提前完善服务系统，将司机实名制并进行培训，提高其素质。而居间模式下的车辆为私人所有，平台只充当沟通司机与乘客之间的桥梁。这样导致司机的认证简化，服务系统不完善。

二是安全问题，包括个人安全和行车安全。个人安全主要涉及车内空间司机和乘客的性别问题。当司机为男性时，女性乘客易遭到骚扰。行车安全为车外空间的一些诸如交通事故、意外情况等安全隐患。

三是合法性问题。交通监管部门对部分网约车仍不予承认其合法性，不合法之处在于司机欠缺网约车从业资格证，车辆没有具备网约车运营资格证等。

三、网约车可以合理的存在

网约车在发展的前期存在一系列的问题，但近期政府、平台合力整治在运行过程中的弊端，让不合理朝着合理的方向发展。

严格其监管制度，强化了法律约束。自网约车发展以来，政府便出台多项法律法规加以规范（如表一）。平台紧随其后，在最近一次事故启示下，滴滴在打车软件中加入一键报警、全程录音、司机刷脸接单、接单提前考核等功能。当然这些功能的加入也仅仅是加强规范，根源上的防范才是关键。

安全保障得以提高。监管力度的不断扩张，车辆和人员步入合规化；私家车缴纳交强险、第三者责任险、车损险、划痕险、司机险、乘客座位责任险等保险费用，保险种类细化、险种增加。私家车车辆和人员的合规化使得乘客的个人安全和行车安全得到强有力的保障。

合法性地位的不断确立。多项法规做出的细项规定使网约车渐渐合法化。网络预约出租汽车经营许可证、网络预约出租汽车驾驶员证、网络预约出租汽车运输证“三个证”的注册，代表着网约车的合法运营。

促进同类行业的转型升级。网约车一经推出，迅速流行开来，这给传统出租车业务带来前所未有的竞争力。同时，也督促传统出租行业的升级改革，将出租汽车与互联网有机结合。

正如塞缪尔.斯迈尔斯所说，“我们从失败中学到的东西要比在成功中学到的东西多得多”。面对网约车不合理的行为大力开展整治，用失败来促成功；对于已有的成功正视，吸取经验。这给它的合理存在带来了强大的说服力。

表一 网约车法规发展历程

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