王诗瑶 天津商业大学

摘要：领导执行力对组织的重要性突出，是组织发展不可忽视的因素，在执行组织决策的过程中，领导执行力影响决策执行的效果，关系到组织目标的实现。影响领导执行力的因素有很多，提升领导执行力的途径也存在多元化，文章从领导执行力的内涵、存在问题及原因分析着手，浅析领导执行力的提升策略。

关键词：领导执行力；组织目标；执行力提升

一、领导执行力的内涵

（一）概念

领导者是组织中最重要的执行主体，领导的执行力是组织执行力的一部分，领导执行力能够决定整个组织的执行能力。优秀的领导者必须具备良好的领导执行力，能够提高组织团队的整体效率，实现战略意图，完成组织目标。领导执行力，分为领导和执行两个方面的过程和任务，指的是领导者准确地把握组织目标和方向，合理地运用相关组织资源，营造充满创新和激情的环境氛围，根据相关政策的需要，选择合适的人员去执行政策，最终实现政策目标的一种能力。

（二）特征

领导执行力是组织执行力的基础和核心，具有以下几个方面的特征：

权威性。领导执行力的主体是领导者，掌握着组织的大部分资源，通过资源的不平等性与优势，可以对组织其他人员行为进行控制，使组织实现良好的运转。

适应性。组织环境和条件不断变化，这就要求领导需要不断调整、改变领导执行力。具体来说，领导目标、下属人员等都会影响领导执行力的调整。

计划性。领导执行绝不能漫无目的的进行，会导致决策失误和领导执行的偏差，使领导执行力下降，所以领导者在执行之前要制定相应的计划。

合法性。领导者不能超越法律的限制，其行为必须在法律允许的范围内进行，领导执行力必须是合法的，依法进行。

预见性。领导执行力有一定的战略远见，对决策的执行具有前瞻性，不能局限于当前或过去的经验教训。预见性是领导者本身应具备的素质和能力。

二、领导执行力存在的问题

（一）注重表面工程

在组织决策的领导执行过程中，领导者往往只注重表面工程，只求表面过得去，一部分工作任务重视外表形式，至于组织内在的事情有没有得到解决便无足轻重了。这种不正的作风会影响组织成员的士气与活力，同时这种表面化、敷衍了事的执行会降低组织整体工作效率，最终影响组织决策的执行，无法实现目标。

（二）附加利己思想

以前的政策和决策之中没有对自己个人有利的内容，领导者在执行上级政策和决策过程中，经常把对自己有利的思想加在其中，变为自己受益的事情，这样便影响了领导执行力的效果和组织目标的实现。这种附加利己思想的表现，就是一种利己主义，却打着贯彻落实上级命令的旗号，自行其是。

（三）忽视整体内容

有的领导者在执行上级决策时忽视整体内容，往往挑选出符合自己意见的或者对自己有利的部分去执行，剩余的部分直接忽略掉，领导执行具有片面化的思想；有的在执行过程中不按照规定的时间完成工作任务，这样超过了完成期限，使领导执行没有时效可言，降低了领导执行力，最终会导致政策和决策目标也残缺片面，实现得不全面。

（四）照搬上级文件

有的领导者在执行上级政策和决策过程中，对上级政策和决策不进行深刻理解，领会不到其中的重要战略意义，只是热衷于机械地复制，不从本单位的真实状况出发，这样整个组织的执行体制会越来越僵化刻板。有的领导者不根据本部门、本单位实际情况提出政策和决策执行的指导性文件，缺乏对下属执行工作的指导，下级在没有执行方向和具体意见的情况下很容易导致执行的盲目性。

（五）权责界定不清

在决策执行的过程中，可能存在权利和责任的不明确、成员分工不合理的因素，不能清晰地界定执行任务的主体，责任无法具体到个人。这样该完成的工作拖拖拉拉，该承担的责任不具体，这种执行行为损害了组织形象，影响组织声誉，并且影响了决策的执行效果，无法有效实现目标。

三、领导执行力存在问题的原因

（一）知识因素

领导者认为能力的提高与学习知识没有太大的联系，主要靠工作实践获得，没有终生学习的概念；为了应付上级的检查而被动地学习，这样知识更新缓慢，不利于个人工作的进行；缺乏相关的专业知识，比如唯物辩证法，这样分析、判断、处理问题的能力不足，不能适应执行环境、执行任务和执行主体的变化。^[1]总的来说，执行者的专业知识水平不高，不能正确理解政策和决策的精神实质，导致执行不力。

（二）理念因素

1.现代管理理念

有些领导缺乏以人为本的现代管理理念，知道国家提倡以人为本，但实际上做起来却难以达到要求，也无法真正体现。^[2]把以人为本作为一个空喊的口号，没有在实际行动中落实下来，对于组织成员的合理需要直接忽略，不明确成员真正想要的是什么，挫伤了成员的积极性。

领导者缺乏变的理念。领导的有效性除了管理对象的影响外，管理环境也起着至关重要的作用。有些领导者对环境的觉察缓慢，总认为组织所处的内外环境在一段时间内不可能发生变化，毫无忧患意识，这样发现不了潜在的竞争对手和危机，最终就像温水煮青蛙，使整个组织处于风险之中。

2.组织文化建设理念

组织文化建设意识较弱，忽视其对领导执行力提升和发展的重要意义，看不到组织文化对组织成员思想和行为的导向、规范功能，降低了组织的整体执行力。组织文化建设的核心是价值观，能引导成员共同打造利于组织发展的氛围。^[3]然而事实上一些领导者没有积极培育优秀的、符合本组织发展的组织文化，成员的敬业、责任、协作意识较弱，在工作中执行力不强，没有积极性。

（三）能力因素

领导者除了要有合理的知识结构以外，还要具备有效的能力结构，只有二者统一起来才能发挥最大的作用。有些领导具备专业知识，却能力不足；有的领导实践能力强，但相关的专业知识欠缺，这样会导致领导执行利力不强。^[4]能力因素包括多种，比如说领导执行者的人际沟通能力、组织管理能力等，想要同时具有所有能力，也是不容易的事情。

（四）利益因素

领导者既具有社会人的属性，也具有经济人的属性，因此也会为自身的利益考虑，这样在执行的过程中渗透着国家利益、组织利益、个人利益的冲突和斗争。自利性的驱动，使部分执行者利用手中的权力在执行过程中从事营利性活动，造成公共权力的腐败问题，影响了领导执行力，不利于组织整体的发展。

四、提升领导执行力的途径

（一）提高专业知识水平

当今社会是一个知识爆炸的时代，领导者不仅要有广博的学识，还要有丰富的实践经验，正确理解相关的决策和任务，保证决策的有效执行。从实际情况来看，组织环境常常是多变的，执行资源也可能是有限的，决策缺少可操作性等等，那么决策的执行更多的需要依靠领导者自身的知识和经验来发挥作用，积极创造条件，排除障碍，实现既定的组织目标。因此，提高专业知识水平是提升领导执行力的一个重要途径。

（二）更新现代管理理念

深刻理解以人为本的科学内涵，认识人在组织中的价值地位，人才是为组织创造价值、实现目标的关键因素，把群众、组织成员看成合作伙伴。^[5]明确组织成员真正想要的是什么，以此提高成员的积极性，使其愿意执行，提高领导执行力也就事半功倍。

新的管理理论和方式能够尽快适应管理环境、任务性质的变化，保证执行的有效性，提高领导执行力。兼顾组织内部环境和外部环境，及时觉察已经产生的变化和可能发生的变化，分析其利弊，从而发现威胁和优势，用正确的方式方法去执行对应的决策，进而提升领导执行力。

（三）加强组织文化建设

通过塑造优秀的组织文化影响组织成员的行为，以优秀的价值理念引领组织价值观和战略的选择，进而提升组织的整体执行力。^[6]首先领导者要努力打造优秀的组织文化，营造组织成员认可的文化氛围，培育具有本组织特色的执行力文化。其次培养组织成员的好习惯，使其养成有利于组织目标实现的作风，认识到每个成员的执行力量加起来就是整个组织的执行力。最后实行民主管理，尊重组织成员的表达权和参与权，让他们参与进来，为实现组织目标出谋划策。

（四）提升所需的能力

及时对形势做出正确的估计，处理部分和整体的关系，正确决定每一个阶段的重点工作任务，有计划、有步骤地进行领导执行。知人善任，用其他成员的长处补充自己的短处，充分发挥协作能力来执行组织任务，提升领导执行力。领导执行者各项必备的能力对于有效的领导执行是必不可少的。比如人际沟通能力，有利于形成良好的团体气氛，增强组织凝聚力，形成高效的领导执行力。

（五）强化自律意识

建立完善的培训体系，使组织成员具有端正的思想、态度意识以及树立正确的价值观、利益观，让成员的个人利益与组织利益融于一体，使员工自身价值的实现与组织目标的实现结合起来。组织成员行为的约束，不能仅仅依靠制度与权威来实现，还要依赖于自律精神。实行自我约束，让组织成员自觉遵守规则，在自觉执行任务的过程中体验成功，提高能力，领导执行力能够得到提升。

五、小结

领导的执行力是组织执行力的一部分，领导执行力能够决定整个组织的执行能力，只有科学的领导执行力才能够保证组织执行力的实施。充分认清领导执行不力的表现、原因，明确提升领导执行力的途径，最先从自身方面克服领导执行力的受制因素，才能有效提高领导执行力，保证组织目标的实现。

参考文献：

[1]陈政达,张静,田焱.浅析提高领导执行力的途径[J].管理观察,2015(13):51-52.

[2]阮桂秀.领导执行力的受制因素及其建构[J].中共桂林市委党校学报,2009(9):6-7.

[3]姬信昌.论提高领导干部的执行力[J].中共云南省委党校学报,2015(3):82.

[4]田瑞华.行政文化视域下的领导执行力提升[J].领导科学,2013(8):29-30.

[5]吴荣彪.国企领导干部执行力提升[J].经济与管理,2014(6):94-95.

[6]刘志伟.领导力视角下的执行力提升路径探析[J].领导科学,2015(5):44-45.