于晓茹   伊春市城市建设投资管理办公室

摘要：事业单位的发展离不开财务管理工作，而新会计制度的实施为事业单位财务管理工作提出了更高的要求。新会计制度与传统会计制度相比更具发展和管理优势，能够为事业单位财务管理提供更好的发展方向。因此，本文先对新会计制度的优点进行简单分析，然后简单阐述事业单位传统财务管理中存在的问题，最后提出在新会计制度下如何加强事业单位财务管理工作，以期能够促进事业单位向着更好的方向发展。

关键词：新会计制度；事业单位；财务管理；体系

新会计制度的提出对事业单位财务管理目标产生了一定的影响，对财务管理工作中的多项环节都有着直接影响。与此同时，新会计制度也对财风险进行了适当调整，帮助优化财务管理模式，提高财务风险的控制机率。但是在新会计制度逐步实施的过程中，其对传统财务管理工作带来了一定挑战，这些问题都阻挡着财务管理工作质量和效率的提升。因此，有必要加对如何加强事业单位财务管理工作进行探究。

一、新会计制度的优点分析

新会计制度有着非常多的优点，对事业单位财务管理工作有着一定的指向性，其主要表现在以下几方面：第一，新会计制度吸收了财政改革相关的会计核算内容，设置并创新了更多的科目，能够充分反映出事业单位的资产变动情况，以提高事业单位财务管理工作的整体质量和效率吗，提高会计信息质量。比如：设置了零余额账户用款额度、固定资产折旧以及无形资产摊销等。第二，对负债分类管理进行完善，如：按照负债的期限、对象以及种类等不同的标准，将科目适当增加和变化，分设了短期接管、长期借款、应缴国库款、应付票据等。将职工的薪酬按照“工资”、“地方津贴补贴”以及“社会保险费”等进行更加明晰的核算。第三，新会计制度在收入和支出部分进一步细化，改进了财务报表的结构体系，新增了财政补助收入支出表，规范了专项资金的核算体系和方法，让会计核算工作更加细化。综合上述情况来看，新会计制度的实施让财务管理体系更加完善，相关会计核算工作也更加细致，让财务管理工作更加规范化、合理化。

二、新会计制度下传统财务管理工作中的弊端

在新会计制度下，传统的财务管理工作逐渐显现出一定的弊端，其主要表现在：第一，传统财务会计制度落后。在当前的事业单位财务管理中，传统会计制度已经难以适应事业单位的发展，特别是在管理方式上缺乏科学性、在制度上逐渐出现漏洞等，导致财务管理工作面临着更大的财务风险，影响到事业单位的经济效益。第二，缺乏合理的财务预算体系及监督体系。事业单位在日常工作中面临着巨大的资金流转，但是由于当前的财务预算体系及监督体系并不完善，使得财务预算与各个项目之前产生了一定的脱节现象，直接影响了事业单位的财务管理工作，进而影响了事业单位的正常发展。第三，缺乏高素质的管理人才。高素质的财务管理人才对事业单位的发展较为中澳，但是在当前的事业单位中，高素质的管理人才是较为缺乏的，单位没有在财务管理人员的综合素养方面给予更多的重视，使得财务管理工作经常出现各种各样的小问题，直接影响到事业单位的健康发展。

三、新会计制度下如何加强事业单位财务管理工作

基于新会计制度下事业单位财务管理工作中存在的不足，需要事业单位给予足够的重视，采取适当的措施加强事业单位财务管理工作。

（一）加强财务管理相关制度的学习和落实

为了降低传统财务管理制度对事业单位的影响，应当要加强财务管理相关制度的学习和落实。第一，积极学习新会计制度。事业单位财务管理人员应当要积极学习新会计制度《事业单位会计制度》，在学习的过程中，还应当要结合事业单位发展的实际情况来对财务管理工作进行进一步的革新，保证财务管理工作能够为事业单位的发展提供更好的内部支持。第二，加强制度的落实。事业单位财务管理部门应当要以《事业单位会计制度》相关内容为标准来展开日常管理工作，与此同时，上级领导还应当要加强宣传工作，让财务管理部门不同层级的管理人员都能够按照标准的会计行为规范来展开相关工作，营造更加严肃、公正的财务管理氛围，从而真正提升财务管理的综合水平和质量。

（二）改革预算编制方法和绩效管理

改革预算编制方法和绩效管理是新会计制度对财务管理工作的直接要求之一，也是加强事业单位财务管理工作的关键。第一，改革预算编制方法。改革预算编制方法可以从内容上入手，推行运用零基预算，改革原有的“基数法”预算，引入零基预算方式，促进事业单位适应当前的市场环境变化。此外，将预算资金直接拨付到项目上，使资金从源头上进行重新分配，规避挪用、占用资金的现象。第二，强化预算绩效管理反馈。事业单位绩效考核完毕后，应当要及时将结果反馈，这是预算管理中的重点工作之一。强化预算绩效管理反馈，能够对事前、事中以及事后进行全方位的控制和评价。第三，完善财务预算管理考核机制，并将结果反馈给各个岗位的管理人员，以便能够及时发现财务管理工作中存在的问题，扬长避短，并及时转变财务管理工作模式，使其更加符合事业单位在新会计制度下的发展。

（三）建立良好的监督管理

为了加强事业单位财务管理工作，需要建立良好的监督管理氛围。第一，事业单位两道人员应当要意识到事业单位财务管理监督的重要性，并结合当前事业单位在财务管理监督方面存在的缺失问题，制定出良好的监督制度，确保监督管理工作到位，避免财务管理过程中出现各种不合法的行为。第二，事业单位可以根据实际情况组建一个专门的监督部门，成立一个专门的监督小组，对会计日常工作、财务管理各项制度的落实情况、资金的流向等进行全面监督，避免出现一些违法行为，不仅影响了事业单位的发展，还可能会使个人负上法律责任。第三，由于现阶段都已经开始借助信息化技术来进行“线上+线下”的管理，因此，在监督的过程中还需要通过信息化技术来对财务日常工作进行监督，特别是要对展开动态化、全程化以及精细化的监督，及时对每一个款项进行核实，以保证财务管理工作的科学化和规范化。

（四）加强财务管理人员的综合素质

加强财务管理人员的综合素质对加强事业单位财务管理工作有着非常重要的作用。面对传统财务管理人员自身综合素质无法满足事业单位发展的问题，应当要通过适当的方式来加强财务管理人员的综合素质。第一，调整队伍结构，注入“新鲜血液”。事业单位可以通过调整队伍结构的方式来提高财务管理人员的综合素质，新鲜的血液能够为财务管理队伍带来更多的新思想、新方法、新方向等，逐渐淘汰掉老旧的发展思维和发展方式，在潜移默化中提高财务管理队伍的整体综合素质，为事业单位的发展奠定良好基础。第二，加强培训工作。新会计制度与旧的会计制度之间存在一定的差距，因此，需要对现有的财务管理人员进行定期培训，加强其对新会计制度的理解，并帮助其消化新会计制度的内容。在培训的内容上，除了要培训新会计制度之外，还应当要注重计算机操作书评的培训，为实现全面信息化发展打好人力基础，特别是对财务管理软件、平台的操作能力进行培训，以便能够借助计算机的优势实现公正化、透明化的财务管理。

四、结束语

综上所述，随着经济及社会的发展，事业单位的发展占据着越来越重要的地位。而在事业单位的发展中，财务管理是较为重要的环节。随着新会计制度的提出，事业单位传统的会计制度已经不能够满足其发展需求，因此，事业单位需要及时了解新会计制度的优点，并针对当前事业单位中财务管理的弊端问题，采取适当的措施提升财务管理工作，为事业单位的发展奠定良好基础。

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