王媛媛 北京大学经济学院

摘要：随着全球经济一体化的不断深入发展，加王快了跨国公司贸易全球化、生产全球化、金融资本全球化等全球全方位一体化的趋势。世界经济一体化进程的明显加速，使得跨国公司在世界经济活动中的作用日益明显，跨国公司的全球战略使得各国市场不可避免地成为跨国公司全球市场的组成部分。随着“一带一路”倡议的提出，中国企业将面临更大的机遇和挑战。本文将通过讨论跨国公司的治理与管理方式，并且研究跨国公司本土化的经验，从而对中国企业的国际化治理提出建议。

关键词：跨国公司；本土化；中国企业；经营与管理

一、跨国公司

（一）跨国公司的定义

跨国公司，这一概念最早是由戴维·依利伦撒尔在1960年提出来的，1974年，联合国经合理事会做出了决议，此后联合国统一了“跨国公司”这一名称，现在被世界各国广泛的采用。

（二）跨国公司在经济全球化进程中的地位和作用

纵观世界历史的长河，全球经济一体化在近50年的发展过程中越来越明显，世界各国的经济连接程度也越来越高。没有市场经济体制的全球化，也就没有生产要素国际间的自由流动。全球经济一体化给全世界带来机会的同时，也带来了巨大的挑战，对各国经济都有着深刻而广泛的影响。在经济的全球化竞争当中，跨国公司一直是最主要的推动力量，被誉为“世界经济增长的引擎”，跨国公司在全球经济一体化的进程中扮演了非常重要的角色。

二、跨国公司的内部治理

目前跨国公司多采用母子公司的模式，即通过在东道国设立子公司进行投资，这种母子公司的模式和组织机构有利于实现跨国公司以集团内部交易代替外部市场交易，以最低经营风险换取最大利益的目的，但同时着也造成了一系列的问题。因为在东道国设立子公司，严格来讲，子公司是一个完全独立的法人主体并且多为有限责任公司，那么就会使处于不同的国家之间的跨国公司母公司及其子公司，在法律上来看，是相互完全独立的，但实际中，两者却有着十分紧密的经济关系。

三、跨国公司的外部治理

（一）各国政府对跨国公司的治理

世界各国对国际直接投资的开放以及为吸引国际直接投资而展开的竞争彻底改变了跨国公司的投资环境。政府决策者们面临的主要挑战是找到和实施一种既能促进政府目标的实现，又能符合跨国公司目标的政策。跨国公司的目标是提高效率和竞争，以谋取更大利润；政府目标则包括经济增长、就业和国家安全。

限制性商业惯例是跨国公司的反竞争行为，其目的是垄断市场。针对这种行为，发达国家和越来越多的发展中国家颁布了相应的竞争立法，以此来减少垄断市场的商业行为。随着世界经济的迅速发展，世界各国的经贸关系日益横向化，由原来的垂直型的国际间的分工关系向具有更多水平型分工的国际关系，各国希望通过竞争政策来促进竞争，使不同的生产要素能在世界自由流通以实现资源的优化配置。

针对跨国公司的转移定价行为，许多国家税务当局采取事先签订转移定价协议的做法或采用情况相似的跨国公司的利润业绩可比性的方法来确定企业应交纳税收。

（二）国际组织对跨国公司的治理

1.国际组织对跨国公司的约束

随着经济全球一体化，当今世界各国的国家组织已经开始制定各类跨国公司相关的国际贸易准则和行为守则，以规范跨国公司规范经营，防止垄断的商业行为。1976年经济合作与发展组织（OECD）制定了《反托拉斯法》和《消费者保护法》，以限制企业的不良行为。同时，跨国公司也通过管理体构建、能力培训、发布报告和开展责任活动等多种形式来具体实施。

2.民间团体对跨国公司的约束

随着全球经济一体化的发展，民间的团体在参与协调和规范各国之间的商业争端所起的作用越来越重要，民间团体渐渐成为了国际经济决策当中的一股非常重要的力量。目前，虽然不存在一个全球普遍适用的跨国公司行为准则和社会责任的范围，但各国基本普遍认同跨国公司经营应当为当地带来利益而不是损害的基本原则。

四、跨国公司本土化策略

跨国公司本土化是一个循序渐进的过程，不能够一蹴而就，是跨国公司经营能够立足的根本。本土化这一策略不仅仅适用于跨国公司经营，它同样也适用于其他各种行业。现代营销本土化的核心即是以消费者的理念和习惯为核心，而不是以企业的喜好为标准，跨国公司必须随着国家性或者地区性的变化而改变经营策略以及营销策略。目前，在中国比较成功的跨国公司本土化案例比较多，例如：华晨宝马、肯德基等，均按照中国消费者的习惯和理念设计和研发本土化的产品，并进行了“本土化”的营销策略。跨国公司本土化的过程实际上就是该公司将生产、管理和营销等方面，以当地消费者接受的当时全方位的融入到东道国经济中的过程。这个过程当中，跨国公司在本地的供应链培养、人才的培养、产品创新意识的培养，都十分有利于跨国公司的长远发展。同时，增加本地就业机会，也增加了东道国居民的品牌认可度，增强市场竞争力，带来一个双赢的结果。

（一）跨国公司实行本土化的具体原因

1.许多产品和服务具有很强的国别和地区特性，基于跨国公司经营的需要，必须满足东道国消费者独特的文化、社会习俗以及多元的需求。对于国际化品牌而言，越是本地化外界环境对自身的影响就越小，促使企业去了解消费者，同时把从消费者那边得到的信息实施到品牌的市场营销中去。如手机软件以及电脑办公软件，虽然功能都是一样的，但在每一个国家都要使用适用本国的语言和文字，才会有当地的购买力产生。

2.跨国公司具有良好的企业形象和知名度，因此一般在东道国都能得到当地政府的大力支持。东道国政府往往把是否在本地进行人员雇佣、企业文化、产品安全、社会责任等方面作为判断该跨国企业是否有利的一个标准。例如可口可乐公司，重返中国大陆市场40年，见证了中国改革开放的整个过程，并且随着中国数字化和新兴产业的迅猛发展开创了许多的新产业，可口可乐借助这一机会，全面深入中国国内经济发展的各个环节。截止目前，可口可乐公司在中国建了121所希望小学，同时还致力于精准扶贫和环境保护，并帮助了近50万女性在供应链环节工作、成长和发展。

3.适应当地市场环境的需要。很许多跨国公司在进入中国之后，面临的市场环境差异巨大：消费者的消费习惯和社会习俗有差异，法律制度有差异、地理环境甚至原材料的供应、市场替代者等很多方面存在差异。跨国企业只能采取合适的本土化策略才有生存的可能，进而才能考虑盈利的可能。

（二）跨国公司本土化的演变过程

20世纪70年代以前，跨国公司凭借强大的实力，一切从母国出发，充当母国对外扩张的工具，对东道国特别是发展中国家实行掠夺式经营，导致东道国政府纷纷制定法律和政策，对外国资本在东道国的活动范围及方式等加以明确限制，甚至采取没收手段交外资企业收归国有，从面使跨国公司在东道国的经营活动处处受阻，甚至难以为继。在这种情况下，特别是1980年以来，跨国公司一改过去无视东道国利益的经营战略，注意使其经营活动同东道国社会经济 、 法律和文化环境相融合，通过合资和合作等方式。产品方面，提高合资企业产品的“国产化率”；在生产方面，交一些高附加值且有出口创汇能力的产口安排在东道国生产，强调对东道国经营发展的促进作用，满足东道国对先进技术的需求；在利润分配上，尽可能实行利润再投资；在经营管理上，一方面使其管理人员更多的了解当地文化和思维方式，从面更好的与东道国政府及社会沟通协调，另一方面，在东道国先用部分管理人员，尽可能地挖掘利用当地的管理资源，等等。

五、跨国公司本土化经营战略的方式

品牌从本质上说，是传递一种信息，一个品牌能表达六层意思。其中包括：属性，利益，价值，文化，个性，使用者。产品品牌最终面向的还是使用者，因此，品牌必须与当地具体情况相结合，即实行本土化。建立一个品牌如果不考虑当地消费者的消费行为特征，可能产生负面的影响所以，产品品牌本土化是公司经营的一个重要战略。 跨国公司在中国的成功，很大程度上是品牌营销的成功，是国际品牌在中国市场上，深入人心、赢得消费者认同的过程。

同时，跨国公司资本本土化运作，使得当地消费者可以通过证券市场对企业的经营状况更加了解，有助于企业提高知名度，同时，跨国企业在本地化过程中，通过股票期权的激励留住本土员工，更有利于企业人才的吸收。可见资本运作本土化也是本土化经营的重要性。

六、中国企业跨国经营的现状以及建议

跨国公司在全球范围内实现资源有效配置起到了非常重要的作用，具有高水平的国际化的本土跨国公司，并且在数量和质量两方面持续成长，是中国经济发展和质量提升的需要。现阶段受中美贸易摩擦升级的影响，给全球经济和贸易的投资增长带来了严峻的挑战和困难，但机遇和挑战并存，中国企业要增强自我创新能力，创新是企业获得竞争优势、提高竞争力的必然途径。

（一）中国跨国公司发展中存在的问题

1.中国跨国公司的国际化水平比较低

在亚洲来说，新家坡是跨国公司设立亚太总部最多的城市，其次是香港，在中国内地来说，总部经济最发达的城市就是北京和上海了。中国大量的国企总部都是设立在北京，而跨国公司总部设在上海最多，总的来说，上海是中国跨国公司总部数量最多的城市。据统计，目前上海有跨国公司地区总部653家，其中亚太地区总部79家，投资性公司358家，研发中心438家，数量是遥遥领先于中国内地其他城市的。但同发达国家相比较，我过跨国公司数量还是较少。截至目前，能够进入世界五百强的企业，大部分是央企，剩余一部分是房地产企业，还有一部分是新兴的互联网IT企业。

2.中国跨国公司缺乏核心竞争力

我国在改革开放的前期，主要通过发展劳动密集型产业，发挥我国丰富劳动力资源的优势，增加了居民就业机会，提升了国民收入。但从企业长远发展来看，我国企业主要展代工生产，不掌控核心技术，缺乏自主研发的能力，与发达国家跨国公司存在明显差距。

3.同类公司间存在一些恶性竞争现象

通常发达国家的跨国公司是当前大型跨国集团发展的必要手段，但由于我国有些企业在进行跨国经营时，容易将国内的同行竞争延伸到国际市场中，没有有效的沟通协调机制，不利于中国企业的国际化进程。同时，由于管理体系和管理能力的落后和缺乏，走出去的中国企业在后续的经营过程中，境外子公司很难从母公司得到有效、正确的管理以及营销策略指导，也因此延缓了中资企业走出去做大做强的步伐。

4.中国跨国公司发展的制度环境不够完善

我国目前境外投资风险保障体系尚不健全，面对瞬息万变的国际市场，竞争十分激烈，在要求企业决策和反应都要迅速的同时，也要求国家在制度、政策层面给予更为有力的支持，建立良好的跨国公司政策法规体系，为跨国公司的海外经营健康发展保驾护航。

5.东道国企业社会责任要求对中国企业形成挑战

中国企业的出海之路不可能是一帆风顺的，东道国东对跨国公司各方面越来越高的要求，让企业不把利润作为唯一目标，同时要关注员工、关注社会贡献等内容，当今的跨国公司需要承担更多的环境保护和社会责任，使得跨国企业经营的管理能力和管理体制要求更高。中国在过去很长一段时期内，一直处于粗放增长的经济模式下，企业主要关注的是盈利，在未来，中国跨国公司要对东道国当地的政治、社会、人文、自然环境提高关注，才能更深入的融入当地经济，在国际舞台上成长。

（二）中国跨国公司走出去的风险

中国企业走出去，主要指企业对外直接投资或进行跨国并购。截至2015年，中国GDP占世界第2位，贸易额占世界第1位，同时，中国在吸引外资和对外投资领域实现了“双增长”。其中外资流入量增长6%，达1356亿美元，六成以上的外资被国内服务业吸纳；对外投资规模达1280亿美元，这说明中国企业走出去的潜力巨大。作为后来者，中国企业不得不在社会发展水平比较落后、政治经济局势不太稳定的国家和地区投资，走出去的风险也随之而来。对此，我国企业在走出去过程中所应注意规避安全风险、政治风险、投资风险和中外融合风险等四种风险。

（三）中国跨国公司应如何“走出去”

现在中资企业受到越来越多的国家欢迎，不但周边地区和广大发展中国家欢迎中国投资，连英国、德国、荷兰等发达国家也开始加大力度吸引中资，中国跨国公司走出去的有利因素确实在增多。但是，从国际政治经济的大环境来讲，中国企业走出去的形势不容乐观。当前的国际市场已被西方跨国公司主导，跨国公司对外直接投资已占全球直接投资的90%。这种情况下，中国企业想突出重围与西方跨国公司一较高下，是比较困难的。但是，即便如此，中国企业也只有走出去才能谋求更大的发展！中国提出的“一带一路”构想的核心就是与沿线国家发展战略对接，基础设施建设互通，加大经济贸易合作，实现共同发展、共同富裕，为沿线各国合作开启了一个全新的模式。围绕中国跨国企业发展和“走出去”，我们应做到以下几点：第一，更加主动改革，进一步夯实经济发展的基础，把发展经济的着力点放在实体经济上；第二，更加主动创新是第一动力，依靠创新驱动发展，跨国公司是创新的主体；第三，更加主动深化企业改革，进一步增强发展活力；第四，更加主动深化高水平开放，进一步提高国际竞争力。

七、结论

中国未来的经济发展必须衡量和推动跨国公司的成长来开展，完善公司治理体系，使得不管是民营企业还是国有企业，能真正成为世界领军的跨国公司，这样才能支撑一个国家未来得发展。跨国公司是世界经济全球化的构建、是世界经济全球化的主体实施者，全世界目前有8万多家跨国公司，世界高新技术企业占比超过90%，它们是社会进步的推动力。所以，一个国家跨国公司数量的多少，质量的高低，直接关系这个国家在世界经济的地位和影响力。在经济全球化的背景下，构建跨国公司治理结构，完善治理机制是中国企业“走出去”进行全球化投资经营的重要的保证。要培养出享誉世界的中国跨国公司，应该不断整合和提升公司的各项能力，从公司治理出发，形成中国跨国公司永续发展的核心竞争力。

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