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城市群一体化发展指标体系研究

2020-11-30 18:01 来源:www.xdsyzzs.com 发布:现代商业 阅读:

杨松 中北大学朔州校区

摘要:随着社会经济的发展,推进城市群一体化的发展是复兴的必经途径,本文将对城市群一体化发展指标进行分析并且讨论了区域化经济发展的现状。

关键词:城市群;一体化;指标体系;山西区域经济;发展

城市化是保证我国未来经济增长的主要推动力,所以要积极地推进城市化的发展,同时要推进城市群一体化的发展。所谓城市群一体化的发展就是将各个城市之间的联系不断加强,让信息商品的内容都能够顺利流通,与此同时,要保证信息各类内容在流通的过程中不会增加额外的成本。这样会让我国剩余劳动力得到吸收,让我国的就业压力得到进一步的缓解。同时,还可以让市场得到有效的扩大,让人们的生活水平有效提高,从而还可以让分配差距不断减小,进而可以顺利构建和谐社会。东部地区在我国是有着天时地利人和的优势,所以他们在推动城市化和推动城市群一体化发展过程中较为顺利。我国西部地区虽然资源较为贫瘠,但是有着政府的大力支持和相应的优惠政策,所以他们在发展城市化和城市群一体化的过程中也有一定的优势。但是中部地区在没有资金优势和政府优惠政策的支持下,如何加快城市化发展以让城市群一体化构建得更加顺利,需要相关工作人员积极的思考并且寻找相应的解决方法。

一、城市群的概念

城市群需要在相应自然环境条件的配合下才能够得到开展,而且城市群指的是在一定的地域范围当中具备一定的不同性质类型或者是等级规模的城市。他往往会以一个或者是两个特大城市作为地区经济发展的核心,并且借助交通工具和综合运输网络之间的联通功能,使得城市个人之间的联系不断加强,同时在这个过程中还会应用到较为发达的信息网络,所以由此可见城市群是在发展的过程中在一定的地理空间当中有自然社会经济,文化多个因素所组成的人口和产业较为密集的地区综合体。城市群具备的特征有动态特征,就是城市群在功能和结构方面都是处于不断变化的状态当中,而且城市群和对外交流真的关系也在不断的发展,所以城市群的某个层次要素发生变化会使得与其相关的要素和城市群也会发生相应的变化。城市群网络的特点就是城市群发展的时候会逐渐的形成具有自己特色的网络体系,有机结合中心城市和周边的地区。城市群的空间网络特性,主要针对网络的规模和他们的组合形式相关密度。不封闭是城市群的开放特点,城市群积极的和外界保持着在社会经济文化方面的交流,同时也加强了各个城市群之间的技术交流。这种交流都会随着生产力和市场经济的不断发展越来越大。城市群的联系特点在城市群的内部,尤其是各个城市之间都有着较为密切的联系,并且第一城市在特定的地理范围当中有着一定的核心作用,而且具备相应的主要的功能,所以城市群内部产业分工与协调作用在随着城市化的不断发展更加突出。城市群会随着城市的距离都缩短不断建立,这样会让周边的地区经济受到一定的作用。由此可以看出,我国区域和城市发展的新特征就是城市群的发展。现在,一体化从地质学延伸到社会学和经济学等领域的当中。在对城市化进行战略设计的时候需要参考宏观监控城市发展的“动力特征”、城市内涵的“质量特 征和城市状况的公平特征评价

二、对城市群一体化建设指标体系进行设计时需要注意的理论基础

随着城市群一体化的加快,城市群的动力源在发展的时候会逐渐所具有发展红利需求资源的时候所需要的成熟条件。想要获得发展红利需要对地区规模进行扩大,并且优化生产力的因素的同时对产业链进行合理的配置、此外还需要控制发展的成本来让大中小城市的功能补充得到进一步的实现,采取稳步保障基础设施共享和促进地区经济一体化等措施也能够不断的扩大相应的规模,如此才能够保证地区优化和规模扩大及结构重组的飞跃发展的有效实现。因此,发展红利理论的主要内容是对水平进行追求,同时有效拓展地理的发展领域并且让生产力因素得到重建、进而让产业链布局得到合理的优化设计,对垂直不断追求以改善系统等级,使得功能得到有效增强以提高运行的效率和降低发展的相关成本。发展红利会呈现出两个方向的非线性增长趋势。

三、对城市群一体化的目标进行合理的设计

城市发展的高级形态组织城市群,而对城市群进行组织也是发达生产力的集聚中心,同时更是对“三农”问题进行解决的根本途径,此外还是有效实现社会公平的根本措施。城市化的数量和质量在国家现代化建设中占据的地位较大。对发展红利的理论分析后,城市群一体化的目标则是组织城市群进行培养,以获得和不断扩大发展的红利。吸收发展红利最有效的方法是城市体系或者团体的形成。城市群一体化的目标由以下十种地域优化的综合结果表示,第一,对规模的整合程度,考虑总人口密度的相对变动值等。第二,在优化生产要素方面的内容。第三,考虑产业链配置是否合理。第四,要考虑发展成本的降低程度。第五,对于大、中、小城市功能的协调情况进行分析。第六,区域经济一体化程度。第七,区域经济增长的拉动强度。第八,社会发展稳定程度。第九,优化生态环境的程度。第十,生存环境舒适度。

四、山西城市群一体进程中存在的问题

山西位于我国中部地区,接下来,笔者将对中部地区的城市群一体化发展过程中会出现的问题加以讨论。山西这个城市为了有效发展经济,促进与周围城市的城市群一体化的发展,需要认真分析自身在发展过程中会遇到的问题。目前,位于中部地区的各个城市群各自为政,而且之间的沟通和合作也严重缺乏,同时缺少很多政策的扶持,所以中部区域的城市群在发展合作方面还没有取得实质性的突破。现在每个城市都宣称自己连接南北,能够有效地发展出自己城市的优势,但是没有加强与周围的合作会使得城市群在发展过程中遇到的问题越来越多,只是依靠单个城市群发展,难以支撑中部崛起。目前山西省在发展过程中,将自己的发展目光瞄向了北京、天津,希望能够融入我国中心城市和沿海城市的经济圈当中,但是其在发展过程中没有考虑到自身城市在发展中与其他城市的契合程度,所以山西在努力加强城市群发展的时候,需要考虑到自身的经济实力和相关政策的实质要求。

在山西省内的城市结构也有着不合理的情况,城市结构不合理会导致城市群在推进的过程中各个城市之间无法契合,导致发生信息商品流通对较大城市有着不利的情况,无法做到彼此带动经济迅速增长,严重的还可能会拖累某些城市的发展,而且目前山西省内一些中小城市的建设质量还有待提高,中小城市在整个省内占据的比重较大,山西省在发展城市群一体化的时候,不仅需要将目光放在加强大城市之间的联系,还需要考虑到小城市之间的发展。目前,山西省并没有足够的经济实力和地理条件来发展特大城市和大城市,所以要关注中小城市的功能提升问题,这样才能够有效促进城市群一体化。

为了促进城市群一体化要关注中部地区城市化主要道路的建设,只有加强了道路的建设,才能让各项资源在城市之间的流动更加顺利,这样也可以保证一些中小城市在发展过程中能够对资源节约的进行使用。这样可以让其获得较为客观的规模效益,如此还可以让资源的利用效率得到进一步的提高,所以发展道路才是促进城市群一体化的有效途径。但是,目前山西省内部城市之间相互联系的道路还需要加强建设,有些道路虽然已经建设完毕,但是没有对其进行有效的保护,所以一些道路出现了坑坑洼洼需要修理的情况,这对城市群发展和资源交换有着不利的影响。此外,山西省在发展城市群一体化的时候,各个城市的发展战略没有得到统一,这就导致城市群在发展的时候出现各个城市不均衡发展的情况,这对城市群一体化的整体进程推进有着不利的影响。

五、城市群一体化发展的总体思路和政策建议

(一)中部地区城市群一体化发展的总体思路

在发点城市群一体化的过程中,要将中部地区全面崛起的战略目标作为发展的导向,并且根据全国主体功能区在规划方面的要求来加强交通运输之间的联系,通过加快建设沿陇海、沿京九和沿长江经济,让人口和产业得到几何发展。这样才可以让经济得到合理的布局。同时要重点推进国务院所批准过的城市群的建设,例如,山西、河南、河北的部分城市,在建设过程中,要以粮食生产基地,能源原材料生产基地,现在装备制造和高技术产业基地为中心,来发展相应的主导产业支柱产业和特色产业,同时要加大城市群之间的联系,让一个较为立体的发展网络得以建立。这样才能够让城市群的功能全方位得到连接,让中部地区城市群一体化发展的格局得到构建使得城市群,能够进一步带动中原地区全面崛起。

(二)中部地区城市群一体化发展的政策建议

中部地区在发展城市群一体化的时候,需要对全面崛起的战略理念不断加强,而且要进一步地对城市群一体化的发展机制和政策体系进行不断地创新,要正确认识到城市群一体化在全面崛起战略当中的重要地位,同时要将各省发展城市群的收入统一到国务院进行讨论,并且要在战略思想上对这些省的城市群发展思路进行统一,建立起科学发展的价值观,这样可以让城市群的发展理念更加科学合理,同时还可以让城市群一体化发展的体制机制更加完善,为了有效推进城市群一体化的发展,需要建立相应的政策框架体系,不断地完善中部地区崛起过程中需要注意的政策问题,让处于中部地区的城市群在发展过程中互相配合沿着一体化的方向发展。这样可以让城市群的主体地位和竞争实力得到全面提升。在发展过程中,要注意打破中部地区省际之间的界限,让中部地区之间的合作得到升华,这样可以让资源得到更加有效地流通,让市场秩序能够进一步得到规范和整顿。

六、结束语

综上所述,推动城市群一体化是现在城市发展的必要趋势,山西省为了得到有效地发展,一定要在加强省内城市群一体化的发展,同时要加强与周边省的联系。这样,可以让城市群一体化得到更加有效地落实,同时还可以给城市带来更多的发展机遇,让城市的经济建设更加的优良,创造更多的经济利益。

参考文献:

[1]齐莉娜,吴必虎,俞曦.基于中部崛起背景旅游景区发展战略研究[J].长江流域资源与环境,2018,18(08):732-737

[2]李娟文,倪外,隋文平.中部崛起中的六省旅游联动发展[J].经济地理,2017,27(02):323-326.

[3]宋智勇.中部六大城市群一体化发展研究[J].宏观经济管理,2018(08):33-34+37.

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