姜书浩  李绍钦  李汭洁  天津商业大学

摘要：农村电商被誉为电子商务的蓝海，但是在“互联网+”大背景下，面对发展过程中存在的诸多问题，本文从县域电商入手，对电子商务产业园、人才培训体系以及三级物流体系三个方面对农村电子商务的现状进行分析并针对问题研究对策。

关键词：农村电子商务；物流；人才培训；县域电商

一、引言

农村电子商务近几年蓬勃发展起来，被很多人誉为电子商务的新蓝海，“互联网+农业”成为很多具有优势特色农产品的地域成为互联网企业关注的新热点，随之而来的是资金人才的快速涌入，经济迅速发展。同时借国家的扶贫行动计划的东风，“电子商务+扶贫”模式越来越多受到人们的广泛关注，并且成为电子商务企业关注的新热点。确切来讲，农村电子商务的概念非常广泛，包括农业电子商务、农产品电子商务等诸多方面，但最终归结为“工业品下行，农产品上行”两个层面，而电子商务企业关注的是工业品下行，这是因为能够成功实现农产品上行的农村地域毕竟还是少数，政府更加关心的是农产品上行，因为农产品上行影响到就业、扶贫、社会稳定等众多因素，同时也是脱贫攻坚战的重要抓手。本文主要从寸产品上行的角度分析和介绍一下农村电子商务的现状以及可能有效的对策。

二、农村电子商务的现状

农村电子商务的基本单位是县域电商，要发展电子商务县域电商通常要具备县级电子商务产业园、电子商务人才培训体系、县乡村三级物流配送体系这几个方面。

电子商务产业园通常是有县级政府专门新建或者改造旧园区而成立，园区包括电子商务运营企业、物流快递企业、相关配套的服务企业，同时有些园区还具备电子商务培训中心、孵化中心等配套服务机构。

电子商务人才培训体系是指根据农村电子商务发展中人才匮乏的问题，建设包括师资队伍分专业、培训内容分层次以及培训对象分类别等方面的完整的人才培养体系。一个区域的发展离不开政策、资金的支持，更离不开人才的力量，农村电商人才培训是加强农村人才队伍建设的需要。发展农村电商，人才已经是一个非常紧要的瓶颈制约，要不断加大电商人才培训力度，切实提高农村电商从业人员比重，打造一批“懂技术、懂业务、懂管理”的电商专业人才队伍。

三级物流体系指的是县级物流中心、乡（镇）物流服务站和村级物流网点，是当前农村电子商务建设的重要内容之一。县乡村三级物流体系是农村电子商务发展的基础和前提，目前我国快递服务营业网点在乡镇一级的覆盖率只有约70%。在广大农村，目前大多数的第三方物流配送只能到县级这一层，并且物流公司现有的硬件条件包括分拣设备、车辆、人员配置等方面都不能满足电商快发展的要求，物流在农村电子商务发展的“最后一公里”问题尤其严重。

三、农村电商发展中存在的问题

（一）农村电子商务产业园作为现代服务业的一种新型业态，在促进农村电子商务快速发展中发挥着越来越重要的作用。但是目前我国县域的电子商务产业园普遍存在下面几个问题：

1.产业园硬件条件具备，但是电子商务生态体系不成熟。造成这一问题的主要原因是地方政府发展电子商务是迫于各方面原因，而并非主观重视农村电商的发展，当然在很多地区电子商务在地方经济发展中的地位并不高，对于当地经济发展的贡献度不高，造成了电子商务产业园更多像是形象工程，只要有就可以。

2.产业园定位过高，与地方特色经济发展目标不符。造成一问题的主要原因是地方政府过高的预估了当地电子商务的发展趋势，并且对于电子商务对于地方经济发展目标的切合度和相符度出现偏差，随着其他经济增长点的出现和突出，电子商务产业园也就随之落寞。

3.产业园水平层次不齐，管理和运营机制混乱。产生这一问题的原因很多，包括地方政府的重视程度，当地的行政管理水平，但归根到底是电子商务专业管理人才的缺乏，造成了产业园的服务配套不及时，运营水平不高，从而造成很多电子商务产业园出现虎头蛇尾的现象。

（二）县域农村电子商务的发展离不开国家政策资金的支持，当然人才更是制约电子商务发展的核心要素，在贫困的边远农村地区，电子商务人才更是少之又少。电子商务对从业人员的知识和素质要求都较高，既要求有信息技术基础，又要求有经济学的基本知识，还要有客户沟通、市场开拓的能力。而农村电子商务人才培训中主要存在的问题有下面几个方面：

1.师资队伍匮乏，并且水平参差不齐，培训环境和条件有待升级；

2.培训内容、形式单一，理论讲的多，实践动手少，更重要的是缺乏层次清晰、内容精准的课程体系；

3.培训对象不分层次，搞一刀切。培训对象更多是为了完成任务，是要我学，而不是我要学。

（三）很多地区尤其是经济发展水平相对落后的地区，“最后一公里”问题成为困扰地方电子商务发展的关键问题。经济的不发达造成了物流和信息流交流的相对简单和匮乏，落后的交流方式和设施增大了交流过程中产生的成本，这导致大多数农村物流不得不通过邮政配送，这是目前大多数偏远山村物流的唯一形式，同时传统的邮政快递也存在着价格贵、速度慢等诸多问题，不能被一般电商公司所接受。

四、农村电商发展中的对策

（一）农村电子商务产业园存在上述问题的根本原因是定位问题，地方政府对于产业园在电子商务发展中应发挥的作用认识不足，管理不到位，解决方法如下：

1.科学规范管理，发挥电子商务产业园公共服务平台功能，强化公共服务保障，构建健康的电子商务生态环境；

2.科学定位，发挥电子商务产业园服务地方特色经济的有效作用；

3.创新式发展，充分利用政策优势，做大做强县域电商示范效果。

（二）人才是支持农村电商发展的关键所在，无论是电子商务园区的管理和服务，还是电子商务运营，先决条件就是有专业背景的人才。而当人才培养与社会需求的不匹配造成了电商人才尤其是农村电子商务人才的缺口越来越大，这种需求和供给的不平衡已经对农村电商发展形成了阻碍作用，很多占据农村电商发展的“天时和地利”，具备有优质的产品和便利的交通，无奈却陷入缺少“人和”的窘境，面对这些问题，农村电商人才工程应做到以下几点：

1.建立多层次的农村电商培训机制，提高培训的针对性；根据电子商务活动中不同类别的群，设定普及性教育、技能性实践培训以及战略性讲座等多种培训活动，满足不同类别电商从业的个性化需求。

2.打造强有力的农村电子商务人才培训师资队伍，提高培训的有效性；采用广泛对接知名电商平台，建立高校实践实训基地等形式，内培外引，构建多梯队、理论联系实际的师资培训团队。

3.建立高效的培训保障队伍，提高培训的实效性。要将培训与乡镇级电子商务服务站以及村级电子商务联系点结合起来，追踪培训人员的培训效果，与县域电子商务产业园合作为农村电商从业者提供产品包装、品牌设计、资金支持等全链条综合服务，确保培训效果落到实处。

（三）建立并优化三级物流体系，解决最后一公里问题。县乡村三级物流配送体系，最后一公里问题在农村并没有真正解决，现在主流的模式有下面几种:

1.对于农村电商刚起步的县域，由于包裹数量有限，快递公司派送到家的物流成本过高，所有物流包裹仅派送到乡镇，由买家自己到乡镇自行提取。

2.第二种是政府补贴，邮政兜底模式。这种模式下，由政府出资，以件为单位，补贴当地邮政快递负责派送到村一级行政单位，再由买家从村级站点领取。这种模式下邮政快递对于农产品上行并不主动支持。

3.对于电子商务已经有了一定规模发展的乡镇，四通一达已经在乡镇一级建立了站点，物流方式采用快递企业与邮政快递企业合作模式，这种模式具体方式是快递企业根据快递包裹的数量来决定自行配送还是委托邮政快递配送，如果包裹数量足够多，快递企业自行配送，否则委托邮政配送，并按照数目付费。

4.建立独立的县乡村三级物流配送体系，负责除邮政外所有的快递，这种方式是当下农村电子商务发展初级阶段解决县域级物流快递的最好方式。

五、总结

农村电商看似一片蓝海，但是真正将我国广大的农村带入电子商务的新浪潮，目前看还有很远的路要走，产品、人才、物流、政策缺一不可。困难虽然重重，但是不可否认的是，中国电子商务的未来在广阔的农村，广扩的农村市场为电子商务未来的发展提供了坚实的市场基础和广阔的发展空间。

参考文献:

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[5]徐春晖.农村电商发展的六大趋势[J].农村百事通,2018（7）