谢秀丽  福建省能源服务有限公司

摘要：劳动关系是劳动者和用人单位之间有关于劳动权力与义务关系。随着经济的发展，构建和谐的劳动关系越来越引起社会的关注，构建和谐劳动关系是企业持久健康发展的基础，是社会和谐稳定的保障。基于此本文对企业和谐劳动关系构建途径进行了全面的分析，指出了其中存在的问题，并就如何构建和谐的劳动关系给出了建议和意见，希望为改善我国市场经济条件下的劳资关系作出贡献。

关键词：和谐；劳动关系 构建；企业

前言

劳动关系在企业和员工之间具有重要意义，是两者经济生产关系的总和，而构建和谐的劳动关系对于我国经济社会发展，建设社会主义和谐社会都有着重要的意义。从当前形势下看，我国和谐劳动关系的建立还存在诸多的问题和困难，为此探究这一话题意义深远。

一、我国企业劳动关系的现状与存在的问题

（一）劳动关系法律法规不健全

劳动关系法是维护劳动者权益的重要保障，对构建和谐的劳动关系有着重要的意义。尽管这几年我国在法律和制度建设上取得了较大的进步。但是从目前的实际看，我国关于维护劳动者合法权益的法律体系依然不健全。在《劳动法》基础上仅仅有《劳动合同法》等法律法规，这些法律法规一方面在保障劳动者权益方面发挥了重要作用，但另外一方面却存在诸多的不足。很多法律以个别劳动关系为调节对象，难以适应社会主义市场经济条件下的劳动者保护需求。

（二）劳动合同不规范

     所谓劳动合同，是基于有关劳动法律框架下用人单位和劳动者签订的合同，这种合同明确了双方的就业和工作意向，也规定了双方各自的权利与义务，是明确双方关系的一些凭证。而从目前我国的实际情况看，一些企业在劳动合同拟定上明显存在问题，要么是文本格式不规范，要么是内容条款不合适，要么是对劳动者有失公平。而且很多的劳动者对劳动合同的认识不足，且劳动合同观念不强。因此出现很多地方的劳动合同签订不规范，甚至有的地方根本就不签订劳动合同法的现象。

（三）劳动报酬低

　　随着经济社会的发展，我国的平均工资已经得到了很大的提高，但是在构建和谐劳动关系的过程依然存在拖欠劳动者工资的问题。有的企业甚至要求劳动者加班才能获得最低工资标准所规定的工资。

（四）社会保险参保率低

 参加社会是我国法律的明确规定。但是事实上一些地方的劳动者对这一政策缺乏了解，对整个社会保障体系也不熟悉，特别是一些农民工根本就没有机会享受失业、教育、工伤等方面的福利待遇。而一些企业的参保率比例严重失调，这些企业享受社会的员工数量不多。

二、企业和谐劳动关系构建的措施

（一）完善相关法律法规

目前，我国的劳动立法已取得了一定的进展，但仍滞后于社会发展的需要。例如新实施的《劳动合同法》，促进了我国劳动法律体系的完善，但仍有许多内容与实际情况不符，需要及时修订，《工会法》要求工会不但要维护员工利益，还要维护国家和企业利益，但在市场经济下，工会只能代表员工利益，必须赋予其更大的权力。因此，政府要加快完善立法，让企业和劳动者做到有法可依。只有构建了完善的法律保障才能构建和谐的劳动关系，事实上在制定相关法律法规的时候要以公平为基本的原则，但在公平的原则之下，要注重向劳动者倾斜，特别是要注重保障劳动者的一些基本权益。劳动关系的法律在协调劳动者和用人单位关系中发挥着重要的作用，如果没有完善的劳动法律基础，就没有和谐的劳动关系。因此必须加强劳动立法，强化法律法规在构建和谐劳动关系中的作用。

在进行劳动立法的时候，尤其要注意两个方面的问题，一是要确保法制相当健全，要同经济社会发展和时代相适应，确保做到有法可依，在进行立法的过程中，既要注重借鉴国际上的有关经验，又要注重实地调研，按照市场经济规则和我国法律国情出发。另外一方面，由于法律是在广泛听取广大企业和劳动者意见建议的基础上制定出来的，所以必须加大落实力度，强化执法担当，确保《劳动法》等法律法规得到全面的落实。在落实有关法律的过程中，要进一步的加强对劳动有关法律的检查和监察力度，进一步的提升执法水平，充分的发挥劳动监察的作用，以此来保障企业和劳动者的共同合法权益。

（二）规范劳动关系的相关制度

除了制定完善并落实相关法律法规外，还有规范有关劳动制度。自我国实施《劳动合同法以来》，劳动关系的有关制度就在维护企业和劳动者共同利益方面发挥了重要的作用。因此在这个基础上，有关部门要制定和出台一些具体的措施和规则制度来作为劳动法相关法律规定的补充，保证和谐劳动关系的稳定性。目前，我国要在经济社会发展的过程中，坚持发展是第一要务的思想，同时也要落实以人为本，以人民为中心的发展思想，因此在构建和谐劳动关系的过程中，需要着重形成以下制度：

一是劳动合同制度。劳动合同制度作为当前最为普遍的一种用人制度，在维护社会稳定，构建和谐社会关系中有着不可替代的价值。不管是国家企业还是民营企业或者外资企业，都普遍实行了合同制。而针对当前我国很多地方劳动用工不规范，用人单位劳动合同不规范的问题，要注意建立完善的合同标准制度，当然不同行业和群体之间关于合同内容、条款、原则、标准、权利与义务可以有所不同，但总体上应该注重共性的统一，以此维护大家的权益。

二完善民主协商与集体合同制度。这一劳动合同制度和个人同用人单位间的合同不同，用人单位通常是个体和主体的关系。而协商集体合同制度是用人单位和员工的工会职工代表大会所签订的，所以它具有明确的指向性，可被适用于所有的员工身上，同样具有一定的约束性的。事实上这种合同制度是契约精神的体现，也是目前国际上比较普遍的一种做法。其目的在与规范用人单位和劳动者集体之间的关系，这样不仅仅能调动大家的工作积极性，还能有效的维护大家的权益，更有利于单位内部劳动关系的和谐稳定。

三是完善有关劳动标准制度。劳动标准是目前国际上用来保障企业正常生产经营，提升员工积极性，构建和谐劳动关系的重要举措。劳动标准包括工作时间、薪酬体系、休息时间、发展空间、工作环境、福利政策等方面在内的一项重要的制度体系。因此我国也应该建立适合国情，同时又与国际基本接轨的劳动标准，但是由于每个地区和行业特征的不同，所以在建立这一标准的时候允许各地根据不同情况而做出调整，这样能有效协调处理好劳动关系。

四是进一步完善司法救助机制。完善司法救助制度可以有效的维护劳动者的合法权益，确保真正意义的构建和谐的劳动关系，当前我国主要通过司法调解和仲裁的方式解决企业和劳动者之间出现的矛盾和纠纷，而随着经济社会的发展，这些问题单纯的依靠以前的司法途径和制度是难以解决的，为此我们要善于建立完善的司法救助制度，改革“劳动监察――劳动仲裁――诉讼”的框架，对有关政策体制进行改革，让司法救助机制更加适应社会发展。比如，可以将劳动调节这一制度的效益发挥到最大，确保能进行调节就进行调节，要帮助劳动者为其提供必要的政策咨询和法律帮助服务，进而让劳动者和企业在调节协商的过程中处于公平的地位。事实上司法调节是成本最低、效率最快的一种方式。在这样的方式下，还能形成全社会共同参与的调节机制。

（三）健全社会保障制度

社会保障制度是国家和企业为了维护劳动者合法权益的重要举措，严格意义上讲，企业有为职工缴纳各种社会保险的法定义务。当然在社会保障的具体执行过程中，一直实行的是国家、用人单位、个人三方结合的措施，这样能有效减低企业的成本。为此政府要完善相应的社会保障制度，推出更多和社会经济发展水平相适应的惠民政策，并扩大对政策的宣传，确保大家对政策足够熟悉。当然，严格意义上的社会保障制度包括很多方面，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。这些都是都涉及诸多方面的内容，要想完善社会保障制度，必须由政府牵头，社会积极参与，这样才能够真正的维护好劳动者的合法权益，让企业和劳动者形成共生共存的关系。

（四）树立以人为本，建立薪酬激励和福利制度

以人为本是我国的重要指导思想，其在构建和谐劳动关系过程中依然有重要功能。而健康、稳定发展，能否保护劳动者的权益最终会关系到企业自身的利益。因此，企业要注重保障和尊重劳动者各方面的利益，提升员工的综合素质，营造良好的工会氛围和环境，以此保障员工能在舒适的环境中工作，提高员工工作效率和企业整体效益。此外还要提高劳动者的法律意识，建立薪酬激励和福利制度，这样能提升劳动者积极性和创造性。

三、结束语

　　 我国企业正处在不断发展的阶段，和谐劳动关系不仅是企业持续、健康、稳定发展的基础，也是社会稳定的基础。我们要通过政府、企业和劳动者三方来探索和解决劳资关系中遇到的问题，为构建企业和谐劳动关系不断努力。不过在这些具体的实践探索中，用人单位和劳动者之间还是有诸多不和谐的地方，关键还在于企业和劳动者之间共同协商和交流，确保双方的关系始终处于和谐状态。在这样的基础上，一方面能极大的保障员工权益，调动劳动者的积极性，提升企业生产效率；另外一方面增强企业的核心竞争力，进而为构建和谐社会，促进经济社会发展做出贡献。

参考文献：

[1]陈晨.经济发展新常态下构建和谐劳动关系研究[J].郑州大学学报(哲学社会科学版)， 2015(06)

[2]董广驰.改革创新 依法行政 构建新常态下的和谐劳动关系[J].山东人力资源和社会保障，2015(Z1)

[3]朱火弟,蔡振武,冯丹.经济新常态下企业新型劳动关系的构建[J].中国劳动，2015(12)