彭柔 南梦瑶 河海大学

摘要：中国加入世界贸易组织以来，加强了同其他国家之间的技术交流与合作，经济得到迅猛发展。在这种情况下，我国的对外直接贸易也逐渐步入正轨，现阶段正处于平稳增长时期。随着我国综合国力的不断增强，发展对外直接投资是必然的。然而我国在这方面起步较晚，没有足够的经验，再加上我国现阶段所面临的国情，使我国在对外直接投资方面始终处于劣势。为了谋求发展，在制度视角下，加强研究中国对外直接投资促进机制具有重要意义。

关键词：制度；对外直接投资；促进机制

前言：OFDI即对外直接投资，指的是某国跨国企业将自身持有的部分资本运用到别国，在别国当中进行生产、制造、运营等一系列经济活动，从而创造更多经济价值。改革开放后，我国建设经济的主要方式是利用别国在我国的投资来促进技术的进步和经济效益的增长。这种情况使得我国的海外直接投资没有受到足够的重视，因此也没有相对完善的机制来保障和促进海外投资的建设和发展。新时期，我国应及时跟上时代发展的步伐，从制度的角度出发，加强促进机制的建立，能够确保我国在海外投资过程中能够创造更大的经济效益，促进我国经济的全面增长。

一、选择正确的对外直接投资主体

同欧美发达国家相比，我国的对外直接投资具有明显的滞后性。世界各国当中，能够作为对外直接投资主体的都是经历了规模扩大和技术革新的先进企业，并且都在自身的发展领域当中拥有较高的优势。各国在发展对外贸易的过程中，跨国企业都有与众不同之处。由于我国在这方面的发展相对落后，按照其他国家的经验来开展本国对外直接贸易都与本国的国情不符。根据我国的具体实际，现阶段国有企业是我国对外直接投资的主要力量，它是国家意志的具体体现，拥有更加强大的实力^[1]。

（一）完善现代企业制度

作为我国对外直接投资的主体，国有企业具有政府职能，以为国家创造更多经济效益为发展目标，对外投资过程中进行的一系列决策和措施，都要严格按照国家宏观调控来进行。这样一来，使得国有企业从根本上失去了决策权，一切发展决策都建立在国家的具体需求之上。经济飞速发展的背景下，现代企业要想得到长期的发展就要不断提高决策能力和执行力度。而对这两方面的缺失，将造成投资决策的失误，更容易在激烈的国际市场竞争当中，面临更大的经营风险。在近年来的发展过程中，我国国有企业出现了投资失败和亏损等多种局面^[2]。

因此，国有企业要想在进行对外直接投资中获得更高的经济效益，一定仔细研究投资对象的市场经济结构，严格按照该结构和相关条例来建立起自身的管理和经营制度，将企业从政府的完全掌控中脱离出来，促使经济活动不受任何政治因素的影响。同时我国企业要想在对外直接投资过程中取得长久的发展，就要不断提高自身的风险意识、提高技术创新能力，从而提升竞争力，而不是靠政府的补贴来开展经营活动。同时还要及时总结经验教训，促进内部激励和监督机制的完善，成功的转变成现代企业经营管理模式。制度的完善有助于我国对外投资主体提高所有权，提升国际竞争力。

（二）加快企业股份制改革的步伐

据相关调查显示，我国对外直接投资主体的国有制度并不受国际市场的欢迎，这样的对外直接投资主体被视为官方产物而遭到排斥，也因此无法同其他国家的对外直接投资主体进行公平的市场竞争。如果竞争过程中，出现了并购现象，也会给两国之间带来严重的外交和政治影响。在这种情况下，削减政府对我国对外直接投资主体的掌控具有重要意义^[3]。

加快对外直接投资主体中的股份制改革，可以有效提高我国企业的独立性。我国相关机构和政策正在以多种方式努力对国有企业实施股份制，并希望通过借助民间资本的力量来重新组合国有企业，还大力推行了中央、地方、国有和外资等各种类型的企业实施相互控股的策略等。一系列政策和措施有效的促进了国有企业经济活动中的独立性，对于推动对外直接投资具有重要作用。

二、选择对外直接投资产业

国家及企业在进行对外直接投资活动的过程中，首先要对投资产业和市场需求等进行充分的调查。我国在参加世界贸易组织以后，对于经济的发展、投资项目及目标等都进行了严格的规划，对外直接投资主体应严格按照相关政策来选择投资产业目标。现阶段我国市场经济还处于转型期，特殊时期决定我国海外投资企业在进行投资时要尽力以国家的发展目标为中心。在对外投资过程中，运用先进的技术来为我国其他企业的发展开辟出更加广阔的经济市场，带动国内其他产业的不断进步，优化和改善我国的产业结构^[4]。

现阶段我国国内的市场经济当中，产业结构相对落后，不利于在国际竞争当中获得优势。在这种情况下，国家应大量发展科学技术创新，为对外直接投资提供更高的优势，不断促进国内产业结构的完善和进步，有重点的选择对外直接投资产业。

（一）完善政策，扶持技术获取型投资

    现阶段我国在发达国家当中开展对外直接投资，还处于学习阶段，是为了学习和引进先进的生产技术和管理经验，从而提升自身的国际竞争力。学习先进技术的过程中，我国对外投资经济主体可以通过加强同发达国家的高新技术公司的合作和参与控股等方式来进行，将学习和掌握的技术及时的传回国内，逐渐带动国内各企业的发展壮大。但是发达国家对于先进技术的保护意识极强，我国海外投资企业很难对其进行全面的掌握，近年来所引进的多种技术都是已经被发达国家淘汰了的技术^[5]。

并购使我国现阶段最常使用的获取技术的方式，在学习他国海外投资经验的基础上，采取绿地投资手段，这一手段是指我国企业加强同当地高新技术产业的合作，共同努力进行技术研发，以该国人才为主要研发人员展开工作。由此，我国企业能够运用该国的资源和人才来及时获得最先进的技术。然而这种做法，需要大量的资金，我国现阶段的发展状况中，很少企业能够拥有充足的资金来使用这一手段，而必须通过政府的扶持才能够顺利进行。制定有效的补贴政策，加大对技术先进国家的前瞻性、战略性高科技产业的学习型投资具有重要意义。例如，海外投资企业可以获得国内银行等机构的资金支持，相关的担保机构在技术性对外直接投资的风险担保上予以政策倾斜。

（二）协调规划资源供给与国内产业升级

目前状况下，我国的产业结构升级和优化受到了多种客观因素的制约，例如，很多能源和资源等都需要进口。然而在经济不断进步的背景下，我国经济发展转变了传统的粗放型模式。现阶段，充分利用对外直接投资经济主体来促进我国产业结构的优化是非常重要的^[6]。

我国进行海外投资的过程中，应积极应用资源战略，有效调整国内需要与国外资源引进之间的关系。一方面，优化能源获取结构。我国对外直接投资经济主体应在海外投资过程中，加强对资源品质的重视，例如开采石油与煤炭等工程，要注重能源以较高的品质，为我国带来更高的利用率和更低的能耗及污染；另一方面，针对高能耗和高污染的工业，鼓励其向资源丰富、交通便利的国家转移，在他国设立生产厂开展能源开发工作，而与之相联系的第三产业应在我国国内进行。这样一来，我国在进行经济建设的过程中，可以充分利用他国资源来加快自身建设的步伐，国内经济结构也能够得到更好的调整，技术和产业的发展空间被扩大。

结论：近年来，世界经济一体化进程加快，世界各国加强的技术交流与合作。在这种情况下，我国的经济得到迅速发展。对外直接投资主体也是在这样的背景下发展越来越快。新时期，为了促进其加快发展，从而带动国内各行各业的进步，我国加强了制度建设。制度角度下，我国应选择正确的对外直接投资主体，促使我国企业能够进行现代化制度建设、完善企业制度促使企业在海外得到更好的发展。

参考文献：

[1]谢孟军,郭艳茹. 法律制度质量对中国对外直接投资区位选择影响研究——基于投资动机视角的面板数据实证检验[J]. 国际经贸探索,2013,06:107-118.