袁敏 姜佳欣 张思邈 北方工业大学经济管理学院

摘要：本文主要是通过比较北京市旅游业与美国纽约旅游业多方面的现状，来分析北京市旅游业较纽约旅游业存在的优势与不足，并且在对比的结果上如何更好的利用自身的优势及借鉴纽约的优势来预测北京未来旅游业的发展及我们可以采取的促进措施。

关键词：北京旅游业、纽约旅游业、优势与劣势、发展前景、促进措施。

一、北京旅游业与纽约发展现状对比

（一） 城市旅游特色：

1、 北京

北京有3000多年的建城史和850多年的建都史，全市共有文物古迹7309项。有故宫、长城、颐和园、天坛等一大批享誉世界的名胜古迹。四合院、古镇、古村、古道，历史悠久，星罗棋布，皇家建筑与传统民居交相辉映，相得益彰，形成了东方古都独有的强大旅游吸引力。北京具有深厚的历史文化底蕴，拥有京剧、昆曲等一大批非物质文化遗产，特别是在各种文化兼容并包、相互交融的基础上，形成了以北京话、胡同、北京菜、京剧为代表的“京味文化”，成为国内外游客了解中华文化的重要窗口。北京集聚了全国最多的高校、科研机构和文艺团体，文化设施和娱乐设施齐备，经常举办形式多样的文艺演出、大型表演和艺术盛会，每年都会吸引大批的游客和观众。

2、 纽约

纽约主要景点包括帝国大厦、埃利斯岛、百老汇剧院，博物馆主要有大都会艺术博物馆，其他景点有华盛顿广场公园、洛克菲勒中心、时代广场，奢侈品购物点有第五大道和麦迪逊大道，活动有翠贝卡电影节、中央公园夏季舞台和德拉科特剧院的免费演出。美国知名地标自由女神像也是热门景点。众多少数族裔聚居地，如杰克逊高地、法拉盛和布莱顿海滩是第一、二代美国人东海岸主要购物点。纽约拥有浓厚的音乐文化及历史底蕴，为爵士乐、福音音乐、摇滚乐、节奏蓝调和嘻哈乐之旅的盛行奠定基础。热门音乐景点包括哈林区和东村。美食之旅是给游客提供的另一个选项，纽约是世界上最热门的美食旅游目的地之一。

（二）城市定位

1、  北京

北京定位“有国际影响金融中心” 首都金融业总体布局出台，明确“国家金融决策、管理、信息、服务中心” 北京市委、市政府于日前正式下发的《关于促进首都金融业发展的意见》，首次明确定位首都北京是国家金融决策、管理、信息、服务中心，并提出目标是将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。

北京市发改委副主任、市金融服务工作领导小组办公室主任霍学文在发布会上表示，按照首都金融业的定位和发展目标，北京是国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心。通过建立全方位政策支持体系、多层次金融市场体系、多样化金融组织体系以及金融服务体系，不断提升首都金融业的集聚力、辐射力等，最终将北京建成具有国际影响力的金融中心城市。

该意见对北京金融业发展的总体布局是“一主一副三新四后台”，从优化金融发展环境、优化金融功能区规划建设等十个方面提出了具体实施方案。

北京将依托“一行三会”(央行、银监会、证监会、保监会)等金融业监管的总部优势，发展金融产业。“这只是对北京金融产业的定位，不会改变北京作为首都政治、文化中心的城市定位。”霍学文说。

市发改委金融二室相关负责人也表示，市场经济不能垄断。“上海(金融中心的辐射力)不能完全覆盖到北京，北京的也不能完全覆盖到西北西南。所以需要有多个区域性金融中心。但有全国性的，有地方区域性的，北京的金融中心地位是全国辐射性的。”

（资料来源：新京报）

2、纽约

纽约作为世界特大都市之一，是美国最大的金融、商业和文化中心。由于联合国总部设在纽约，所以纽约又自封为世界的首都。同其他美国城市一样，纽约也是通过走城市化道路由小到大不断发展到如今这样的规模的，其变迁过程中的特点之一就是先实行城市化，然后再由城市化向城郊化过渡。纽约市区分为曼哈顿、布朗克斯、布鲁克林、昆斯和里士满5个行政区，如按大都市地区划分则可分为12个行政区，按居住单元划分则有70多个街区。市区的核心是曼哈顿岛，通常人们所说的“纽约市”就指此岛。

纽约城市中心区在弥漫发展的格局中形成了下曼哈顿金融中心区与中城区事务办公区的双中心，其间有纽约最繁华的第五大街串接，整个中心区复合有商务办公、金融、专业服务、会议及展览、酒店及配套公寓、娱乐、文化休闲、高档零售等多种功能，表现出明显的丰富性。在规划引导机制上，纽约社会与政府完全发挥自由市场机制，土地使用权与政府决策权分散，房地产完全由市场调控，并通过规划提供不断加码的高强度开发以及政府税收优惠，吸引社会开发商的建设。因此，完全市场化机制、建筑高强度化、功能复合化构成了纽约中心区建设的基本特征，曼哈顿实际已成为市中心高强度开发的同义语。

（资料来源：人民网-国际金融报）

    在城市定位方向上，北京是想要成为具有国际影响力的金融中心，在国际上具有影响力，让更过的国家知道中国，了解中国，进而也能够吸引更多游客的目光来中国旅游，从而也促进了北京旅游业的发展；还有一方面就是北京的金融面能够辐射到全国，让全国各地在北京的带领之下一起发展。在这种影响和带动之下就促进了北京与全国各地的交流，也有利于全国各地的人民来北京参观旅游。而纽约的城市定位是走完全市场化、建筑高强度化、功能复合化，吸引社会开发商的建设，还自称自己是世界的首都，可见纽约和北京一样也是想在国际上具有很大的影响力。

（三）旅游相关数据统计

1、  北京

（1）   北京总体游客情况：逐年递增

2010年，北京共接待旅游总人数1.84亿人次

2013年，北京共接待旅游总人数2.52亿人次

2014年，北京共接待旅游总人数2.6亿人次

    （2）来自国内游客情况：逐年递增

2010年，接待国内旅游人数1.79亿人次

2013年，接待国内游客2.47人次

2014年，接待国内游客2.57亿人次

（3）国际游客情况：逐年递减

2010年，接待外国游客421.6万人次

2013年，接待外国游客387.6万人次

2014年，接待外国游客365.5万人次

  （4）实现旅游总收入：逐年递增

2010年，旅游总收入2768亿元

2013年，旅游总收入3963.2亿元

2014年，旅游总收入4280.1亿元

（5）消费的构成

（数据来源：北京市旅游发展委员会）

2、纽约

（1）纽约总体游客情况：逐年递增

Total visitors to NYC 2010-2013
Visitors (international and domestic) to New York City in 2010:

48.8 million

Visitors (international and domestic) to New York City in 2011:
50.9 million
Visitors (international and domestic) to New York City in 2012:
52.7 million
Visitors (international and domestic) to New York City in 2013:
54.3 million
    （2）纽约市来自国内游客情况：逐年递增

Domestic Visitors to NYC 2010–2013
Domestic visitors in 2010: 39.1 million

Domestic visitors in 2011: 40.3 million
Domestic visitors in 2012: 41.8 million
Domestic visitors in 2013: 42.9 million
    （3）纽约市国际游客情况：逐年递增

International Visitors to NYC 2010–2013
International visitors in 2010: 9.7 million

International visitors in 2011: 10.6 million

International visitors in 2012: 10.9 million
International visitors in 2013: 11.4 million
    （4）纽约市旅游所带来的经济影响：逐年递增的

   2010
Total visitor spending from New York City tourism in 2010: $31.5 billion

2011
Total visitor spending from New York City tourism in 2011: $34.5 billion
2012
Total visitor spending from New York City tourism in 2012: $36.9 billion
2013
Total visitor spending from New York City tourism in 2013: $38.8 billion
    （5）消费的构成
    酒店住宿：基本平稳

NYC average hotel occupancy in 2010: 85.5%

NYC average hotel occupancy in 2011: 85.2%

NYC average hotel occupancy in 2012: 87.4%
NYC average hotel occupancy in 2013: 88.3%
    住宿价格

2010 - $261;2011 - $273;2012: $281;2013: $290;  

娱乐产业
Direct expenditures (2011): $7.1 billion
Entertainment production employment (2011): 130,000
The Mayor's Office of Film, Theatre & Broadcasting (tel. 212/489-6710)

交通
Airports
Airports serving New York City: three
John F. Kennedy International (JFK), LaGuardia (LGA), Newark Liberty International (EWR)

Passengers serviced at three NYC airports:
2012: 109.4 million
2011: 105.9 million
2010: 103.6 million

Buses
Number of buses (2011): 5,600
Number of routes (2011): 235 local 4 Select Bus Service, and 71 express bus routes in the five boroughs
Average Weekday riders (2011): 2.5 million
Yearly riders (2011): 784 million
    Subway
Number of routes: 22
Subway cars (2011): Roughly 6,282
Subway stations: 468
Average weekday riders (2011): 5.3 million
Yearly riders (2011): 1.6 billion
Miles of track: more than 840

Taxis
Licensed medallion yellow taxis: 13,270
Flat fare from JFK International to any point in Manhattan: $52.50 plus tolls & tip

Ferry
Price of Staten Island Ferry: Free
Trips per day: 252 (incl. weekend trips)
Yearly Riders (2011): 20 million
Passengers per day (2011): 60,000 (excl. weekend days)

（数据来源： "NYC Statistics". NYC & Company. Retrieved 2014-10-29;MTA New York City Transit）

从以上数据可以看出，不管是北京还是纽约，这几年来，游客总人数，旅游总收入，还有来自自己本国内的游客都是逐年递增的。这也可见旅游业的发展越来越火热，成为了第三产业的重要支柱。北京与纽约不同的是，纽约来自国际的游客也是逐年递增的，而北京来自国际的游客似乎有点下滑的趋势，难道是北京越来越不受国外友人的欢迎了吗？国际知名度下降了吗？

从消费的构成比例上看，交通、购物、住宿、餐饮这四大块所占的比例比较大，而在这四个方面中，北京的入境旅游者在餐饮方面的消费明显比其他几个低，这也是一个值得我们研究的地方。

（四）   消费

单位：元（按1美元=6.4元人民币折算）

（数据来源：人民日报）

上表看出，在高档奢侈品方面，北京比纽约贵的多。中国社科院财贸所所长高培勇认为：“这实际上是与我国的税收结构有关。我国的税收以增值税、营业税、消费税等流转税为主。”这样只要商品进入中国流通，就要面临层层加税。此外，中国物流成本也比较高，最后都会叠加在商品的售价上。而日常消费：比如，剪发、家政服务、公交、租车、肯德基标准套餐、租房等方面，北京要比纽约便宜。

二、      北京旅游业的发展前景及可以采取的促进措施。

业内人士认为，中国已实现了从亚洲旅游大国到世界旅游大国的转变，开始迈入建设世界旅游强国的进程，中国的旅游业发展前景十分广阔。同样作为中国的首都的北京的旅游业的发展前景也是非常广阔的。

以上我们所展示的相关资料和数据也可以看出：北京具有悠久的历史，众多的古代建筑，深厚的文化底蕴，具备有良好的旅游特质。且我国已将北京定位为有国际影响的金融中心，将会吸引更多的国际友人前来游玩。而且近几年来，北京的游客总数也是在逐年增长，旅游收入亦是高了又高，数据十分客观。

不过除了这些优势之外，北京市的旅游业也存在的制约其发展的不利因素，就先拿以上北京与纽约对来说，纽约就有一些值得北京去借鉴的地方。

（1）北京相比纽约而言，其现代化特色、城市繁华和品牌知名度方面就不够突出。因此，应该提出些向现代化发展的策略，促进北京现代化进程，自创自己的品牌，高标准高质量，把北京的品牌打响。

（2）北京相比纽约而言，在游客分布方面，国际游客所占的比重偏小，且有下滑的趋势。因而，可以加大力度来吸引更多的国际友人，比如：增加北京在国际上的知名度，提出一些鼓励外国友人来北京旅游的政策，可以是通过减少办签证的手续或降低办签证的标准，改善外国人来北京的交通渠道等等。

（3）北京相比纽约而言，高档奢侈品的价格太贵，这将不利于那些具有购物倾向的人群来北京旅游也会减弱来北京旅游人群的购物心理。这就需要国家减少奢侈品的相关税费，以降低奢侈品的售价。

为了北京的旅游业可以更好的发展下去，投资重点从应有设施建设转向旅游资源的综合开发以及促进旅游结构的优化布局。具体建议如下：

（1）进行旅游资源普查，制定综合开发规划。对全北京旅游资源的种类、数量、质量、自然环境、社会条件等方面进行普查，分析和综合评价、分等、分级，为合理地开发提供准确可靠的依据。在此基础上，旅游业各个部门和有关专家结合，制定北京旅游资源开发长期战略规划。同时，直至在景区进行无计划破坏性建设。

（2）合理开发各种类型的旅游资源。

（3）向内涵效益型转变，推出以观光旅游为基础，具有娱乐性，参与性地方特色的转向旅游和节日旅游项目，提高游客的回游率，延长停留时间，增加购物比重，扩大旅游收入。

参考文献：

[1]刘雁琪.北京旅游业在建设国际商贸中心中的优劣势分析.北京财贸职业学院学报，2012（2）