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论经济普查数据在国内生产总值核算中的应用

2014-01-24 01:09 来源:xdsyzzs.com 发布:曾小庆 阅读:
曾小庆   江西省吉安市青原区农调队
摘要:经济普查是一项了解掌握国情国力的调查,可以为社会经济发展提供信息,是国内生产总值核算的基础。经济普查的数据有效改善了服务业的核算基础;有效改进了行业增加值的计算;有效奠定了纯行业计算的基础;创造了国家与地区数据的一致;奠定了国民经济核算基础;避免了各地区之间的重复性计算。本文就什么是经济普查及经济普查数据在国内生产总值核算中起到的作用进行了阐述,并对经济普查数据的应用提出了相应建议。
关键词:经济普查  数据 国内生产总值
    今年我国将开展第三次全国经济普查,经济普查是一项了解掌握国情国力的调查,可以为社会经济发展提供信息,是国内生产总值核算的基础。经济普查结束后,可以得到大量丰富全面的数据,这些数据为国家研究第二、三产业奠定了基础,是未来五年的经济发展的依照,它弥补了常规统计数据的不足,为国内生产总值核算及完善国民经济制度起到了不可灭磨的作用。
    一、经济普查概述
     1、经济普查概念
经济普查是国家按照既定的方法标准、统一的时间组织对第三产业、工业及建筑业所有单位及个体户进行的全面的普查。经济普查是为了了解掌握国民经济第二、三产业发展规模结构及经营情况等信息,进而制定国民经济发展规划,提高决策和管理水平所进行的全面性调查。
 2、经济普查对象
经济普查的对象是在中国境内的(不包括香港和澳门行政区)从事第二、三产业经营活动的单位和个体户;经济普查在行业上包含了除农业外的所有行业;普查按照“统一领导,部门协作”的原则,由地方各级政府负责辖区内普查工作的组织实施和开展。
     3、经济普查内容
    全国经济普查的普查表有42种,分为三大类,即普查通用表、专业普查表、部门普查表。而这些普查表中所含的指标有1000多项,主要的指标有普查对象的单位所属行业、生产经营情况、财务数据、从业人员数量及待遇、生产经营耗能及能力等,涉及内容非常广泛全面。
    二、经济普查数据对国内生产总值核算的作用
     1、有效改善了服务业的核算基础
    经济普查的范围包括了整个国民行业经济,分为19个门类。服务业的各项指标在常规统计中一直比较困难,指标零散且统计渠道多样,这造成了实物量和价值量不一致的现象。而经济普查则对服务业有较强的实行力度,为行业的增加值计算提供了丰富有效的依据,特别是为服务业的计算提供了不少方便,解决了服务业统计数据不够完整的麻烦。
     2、有效改进了行业增加值的计算
    经济普查的内容信息不仅包括了普查对象的基本情况和生产经营情况,还包括了该对象的财务状况信息,这为国内生产总值核算提供了条件。国内生产总值的是依据财务数据从生产、收入及支出不同角度核算出的。经济普查所得的数据特别是行政事业单位和服务业的财务数据,为教育卫生等政府部门的总产出和增加值的计算奠定了基础。
     3、有效奠定了纯行业计算的基础
    目前,企业普遍存在经营主营业务的同时兼营其他业务活动的现象。如果统计时以企业整体经营活动为基础来计算企业的增加值,则会出现行业增加值不存的问题,因为增加值中不仅有主营业务的还有其他业务的。新的国内生产总值的核算的起点是以产业活动单位为基础。经济普查时,法人企业不仅要填报财务状况表中的主营业务收入,还要填报产业活动单位基本情况表中的经济活动的收入,从而为纯行业的总产值和增加值的计算打下了基础。
     4、创造了国家与地区数据的一致
生产总值的核算制度从建立一直到今天,采取都是分级核算的方式,这也就表示国家和各级政府要各自核算所属区域的数据。分级核算存在的问题及麻烦是虽然国家和地方政府使用的方法制度是一致的,但是基础数据却不相同,因为国家与各地方的国内生产总值不相同。经济普查为国家和地方构建了通道,使国家和地方之间有个相同的数据做基础,这样既可以统一国内生产总值,还为数据间的协调性打下了基础。
5、普查数据奠定国民经济核算基础
经济普查与常规的统计相比较,普查包含的行业和企业最广泛最全面,所得的信息量也是最大的。依照惯例来看,统计的基准年一般为经济普查的年份,经济普查所得的数据也就成为了基准数据。国内生产总值的核算也是将经济普查年当做基准年,用经济普查所得到的数据作为核算国内生产总值的基准,设立了基准之后其他非普查年也要以此为基准,对统计范围做补充及调整,因此经济普查的数据对普查年及非普查年都极为重要。
6、避免了各地区之间的重复性计算
    我国对于批发零售业和住宿餐饮业以外的行业均采用法人在地统计的原则。换言之,不论单位的生产经营活动在本地还是外地,由法人所在单位填报单位的一些经济指标及财务指标。这样一来,就不会出现重复填报或者遗漏数据的情况。但是,由于法人在地原则与活动在地原则不一致,导致同一单位,法人所在地和经营活动所在地同统计的情况,造成了重复计算。而经济普查则对法人与经营活动地不在同一城市的单位进行了分类的汇总,满足了国内生产总值和地区核算的要求,解决了重复核算的弊端。
    三、经济普查数据的应用建议
    经济普查的数据核算方面包括数据的核算范围和方法,这两者较日常的统计核算有所调整,这是国民经济核算的不断完善的表现,也是新旧国民经济核算体系保持一致的表现。经济普查的数据与常规的数据比较指标有许多调整,我们需要注意其中的意义。例如研究社会全要素增长的时候,经济普查年度的国内生产总值中有一部分的生产总值就不是常规的就业人员创造的,使用数据时要注意各种差别。经济普查的数据较常规的统计数据内容信息更全面,进行经济研究的时候,可以通过细化普查数据将研究的精准度提高。在经济研究这方面专家们都认为通过数据微观的角度来解释社会宏观的现象,而对于宏观的问题的研究也是要通过细化数据来观察。这样一来不管从何种角度来看,经济普查的数据都可以为学者们使用者们提供支持。
参考文献:
[1]国家统计局.中国国民经济核算体系[M].北京:中国统计出版社,2003.
[2]许宪春.关于经济普查年度GDP核算方案的若干思考[J].经济科学,2005(4)
[3]国家统计局国民经济核算司.中国国内生产总值核算手册[M].中国统计出版社,2001.
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