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国家审计在宏观经济管理中的地位和作用研究

2016-06-20 21:53 来源:www.xdsyzzs.com 发布:现代商业 阅读:

马丛鑫   连云港市石梁河水库管理处

摘要:随着社会主义的发展与进步,我国社会主义市场经济在不断地发展与创新中逐步取得较大的进步与发展,自我国改革开放以来,国家对于经济管理的宏观调控能力也进一步得到加强。为了将国家审计与宏观经济管理相适应,同时也加强我国宏观经济调控的力度,国家已经采取了一系列措施与政策。但是由于我国宏观经济调控方面的法律不够健全,同时工作的深入程度以及健全性不够,由于制度的不完善严重影响了国家审计的工作效率。

关键词:国家审计 宏观调控 经济管理

前言:随着我国社会主义经济体制的不断改革与发展,社会经济体制也在进行着不断的改革与发展,为了进行严格有序的国家经济管理工作,国家审计承担着越来越重要的工作。作为国家宏观经济管理中的监督保障系统中的重要组成部分,国家审计促进了经济管理的高效运作。本文将着重阐述国家审计在宏观经济管理中的重要作用以及如何保障未来宏观经济安全稳定进行等方面的内容。

一、国家审计在宏观经济管理中的意义              

(一)保障国家预算体系的稳定运行

    国家审计的主要任务是卯足国家预算工作,国家审计是国家预算管理部门的重要工作环节,在国家预算工作中起到不可替代的作用。根据我国的立法以及相关规定,我国审计机构在进行国家预算管理任务中主要的环节是首先进行预算编制,在经过全国人民代表大会审查发现合格以后批准预算,进去预算执行过程,这一过程进行完之后进行决算草案的编制过程,最后进入预算监督和全国人民代表大会审批结算阶段。我国国家预算管理得工作复杂而充满任务性,在进行工作中一定要按照一定的顺序以及执行原则进行问题的处理。

(二)国家审计是宏观经济管理中的有利武器

在我国的社会主义市场经济体制中,政府的主要职能是宏观调控。为了加强社会主义市场市场经济的发展,一定要不断深化间接宏观经济调控能力。在我国社会主义初级阶段,在市场经济中,政府的宏观调控手段具有一定的权威性,在进行工作中有严格的手段,主要包括经济手段、行政手段、法律手段三种经济调控手段。而国家审计为了使得国家财政以及金融部门得到合理的调控,就医信贷资金以及金融财政以主要手段,最终达到合理控制的目的。为此,国家审计在我国财政的调控能力是有重要意义的,并且积极地促进了我国金融财政的发展。为了加强国家审计在经济宏观调控中的利器地位,政府以及财政部门要进行合理化建议的提出,促使我国金融财政的廉洁性,同时保证我国社会主义市场经济不断健康稳定发展。

(三)监督政府工作,提过工作效率

    我国政府的主要职责就是加强经济管理得职责,同时为社会提供公共产品,为了保障政府工作的合理性以及提高政府工作的效率,国家审计的监督功能发挥着重要的作用。国家审计主要立足于经济、效率与效果的审计,即EconomyEfficiencyEffective,即“三E”审计。国家审计在进行监督的工作中主要针对政府的管理问题进行改善,同时保障政府的角色的合理性,维护我国资金安全。在进行审计工作中,不仅要进行合理的监督,同时也要在监督工作中发现问题,并且保障工作的透明化,有利于工作的正常开展。

(四)制约国家权力体系  

    国家审计是国家权力制约体系的重要组成部分,国家审计的主要目的是实现人民管理政府经济的权力。国家审计在国家权利的制约中,通过财政审计制约、监督国家对财力的分配权、征收权,促进构建公共财政体系,促使企业服务于社会效益,加强监督和管理国有资产的有力工具,促进提高使用财政资金的效益,通过金融审计制约、监督运作金融资金的权力,促进减少甚至避免发生金融风险等各个方面的权力制约,国家正是通过对国家财政经济等方面的制约中维护市场经济的不但发展,保障市场经济的高效合理运行。

二、未来如何继续保障国家审计在宏观经济管理中的地位

(一)顺应经济发展,积极进行审计体制的改革与完善

   随着我国经济社会的不断进步与发展,社会主义市场经济也在不断地进行调整以适应社会的不断发展。为了确保国家审计对于国家经济的监督职能,国家法律法规所规定的国家审计具有一定的独立性,一定的独立性是保障工作顺利完成的重要的保障条件。为了保障审计工作的独立性运作,工作人员也应该是独立的审计成员,即在进行工作的工作要避免受到外来因素对于工作人员的审计工作的影响。同时独立的审计组织财政也是保障审计工作高效运行的主要因素,国家应审时度势,为其提供足够的经费并能在职责范围以内自行安排专项资金,以免在审计工作中受到财政方面的影响。由于我国的社会主义市场经济体制规模不断扩大,为了进行有序的调控,一定要进行适应社会发展的经济体制以及调控手段及方法,致力于构建为人民服务的审计模式,加快实行由政府跟人大共同领导的新体制,推动国家审计走向立法型的审计模式,保证其独立性。

(二)完善监督部门职权,加强权力制约

国家审计在进行监督工作中加强责任制是加强对权力进行制约和监督的重要措施,为了实现监督工作,国家设计应该加强宏观意识,同时国家审计机关应坚持落实经济责任审计工作,重点审计对权力的运用,同时要重点突出对于决策以及执行环节的设计工作,事前审计与事后审计工作应该同时进行,避免审计中出现差错,保障审计工作的合理高效运行。国家审计在进行正常的工作中,为了加强工作的有效性,一定要完善监督部门的职权,加强权利的制约,提出改革体制、建立健全制度、完善机制、加强管理等建议,从而从根源上、宏观上解决问题,加强对权力进行制约和监督。

(三)加强我国审计工作队伍建设

    审计队伍的建设对于加强审计工作的高效性具有重要意义,在工作人员进行正常的工作之前一定要进行严格的上岗培训,将专业知识、审计技能和学历教育有效结合,同时也要加强工作人员对于计算机网络技术的学习及应用,紧跟时代发展的步伐。为了加强工作有效性,也可以进行选择部分审计人员到相关部门轮岗学习培训,掌握这些部门的专业知识和技能,或进行对口人员的交流的方式,培养出高素质的国家审计工作人员。为了加强审计人员的自觉意识培养,就要进行思想转变教育,在进行课程培养的过程中使得工作人员树立现代审计观念,跳出狭窄的财政的桎梏,将 学习到的只是与时代结合起来,不断地从经营、管理等方面去观察所遇到的问题,及时解决所遇到的问题,通过技能以及素质的拓展,促进国家审计在宏观经济管理中发挥更大的作用。

三、结语

    宏观经济管理是我国经济管理中的一项重要内容,保障经济运作的高效性以及平稳性是维持社会正常发展的重要措施,为此一定要进行合理的国家审计工作,尽管我国国家审计工作一直处于不断地发展与改革中,但是为了保障经济管理得合理运行,一定要有长远的发展策略,我们一定要意识到国家审计中存在的一些问题,并在不断地发展中寻求问题的关键解决方法,使国家审计能够在宏观经济管理中更加充分地发挥作用,同时最大程度的促进我国宏观经济管理的平稳运行。

参考文献:

[1]孙永军.国家审计推动完善国家治理的现实要求与路径研究[J].审计研究,2013(6)

[2]蒋晓丹.基层审计机关在国家治理中发挥的作用[J].漯河职业技术学院学报,2014(4)

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