尹翔雨  程天宇  孔青菁  余佳丽  毕玉江 上海立信会计金融学院

基金项目：经费来源：该文章受到上海立信会计金融学院大学生创新创业训练计划项目资助项目编号：201711047065

摘要：随着经济的发展，我国居民汽车保有量不断提高，二手车市场也迎来了全新的发展机遇。但我国的二手车市场现在还存在着巨大的管理和发展漏洞，如何完善我国的二手车市场，促进其发展是我们摆在我们面前不得不克服的巨大挑战。本文主要研究我国二手车市场现阶段存在的问题，并探寻针对性的解决对策，以促进市场健康发展。

关键词：二手车市场；机遇与挑战；市场体系

一、引言

二手车市场影响着整个汽车行业和社会生活的方方面面，我国二手车市场正处于快速发展时期，其巨大的发展空间逐渐凸显。由于我国二手车市场起步较晚等原因，现阶段还存在一定问题。中国汽车流通协会数据显示：2017年，二手车市场交易量为1240.09万辆，相交2016年同比增长19.33%。但是，在发达国家，二手车与新车销售比例普遍为2：1甚至3:1，在我国却远不及这一数据。

本文针对二手车市场发展设计并发放了调研问卷，从各地区、各年龄段人群中收回有效答卷312份。通过回收的数据、实地走访调研以及相应文献、公告等，我们就目前我国二手车市场发展中存在的问题作出进一步解析，并探寻针对性的解决对策。

二、二手车发展现状

近年来，随着人民生活水平和物质需求的提高，我国机动车保有量不断提高，二手车市场也随之迅速发展，多种交易形式趋于完善，以满足各个层次的需求。据中国汽车流通协会《2017年全年二手车市场分析》的数据显示：2017年，全国二手车累计交易1240.09万辆，累计同比增长19.33%，交易额为8092.72亿元，同比增长34%。国内二手车市场交易量逐年上升，2017年增量迅速，二手车市场前景广阔。

图 1  2011-2017年国内二手车市场交易量统计

但当前国内二手车市场尚未成熟，我国二手车市场的发展远远没有达到发达国家的水平，存在较大的发展空间。据美国汽车数据网站Edmunds显示, 汽车产业较发达的美国、德国、日本, 2015年二手车交易量与新车交易量的比值分别约为2:1、2.37:1和1.45:1, 而我国仅为0.29:1。中国汽车流通协会预计，到2020年，中国二手车交易规模将达到2920万辆，新车和二手车交易比例接近1:1。

一些业内人士认为，之前二手车市场发展受阻的原因之一是限迁政策。瓜子二手车直卖网副总裁王晓宇曾在央视《新闻1+1》采访中表示，自有了限迁政策，一些城市的车辆迁出比例从40%或者更高降至20%甚至更低。目前，国家已连续出台了全面取消二手车限迁等政策。中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示，限迁政策取消后，仅在2018年1月二手车的转籍比例就由20.3%达到了30.34%。2017年全国二手车累积交易1240.09万辆，限迁政策破冰显然对于刺激市场起了相当的作用。

然而，现今我国的二手车市场尚不规范，我们必须找到二手车市场的问题所在，在取消限迁背景下，利用好市场机会，促进二手车和市场共同发展。

三、二手车市场发展中存在的问题

对于大多数国人来说，如果更换或购买车辆，依旧会把新车放在第一考量，这种消费偏向与中国二手车发展起步晚有关。其次，除了人民固有的消费心理方面的影响外，我国二手车市场发展乏力也和目前国内市场鱼龙混杂有极大的关系。

2017年2月，笔者对二手车市场发展问题进行了问卷调查，共发放了312份问卷。根据笔者调查的结果，在被问及不愿够买二手车的人的态度时，过半数表明如果二手车的情况良好可以考虑，这些潜在消费者都可能使二手车占据更大的市场份额。因此，我们有必要研究二手车市场中所存在的问题并改善。

（一）信息缺乏权威认证

图 2 消费者认为二手车交易市场/平台存在问题的调研结果

根据问卷信息可知，在消费者情况调查中，70.99%的消费者认为信息不完全，67.56%的消费者认为质量没有保证。信息不对称是二手车市场存在的最大问题之一。首要问题是我国二手车市场的鉴定评估没有形成一个科学统一的标准，车辆的背景如实际行驶里程、维修记录、事故记录信息等缺乏公开透明的环境。

近年来，二手车交易市场乱象频出。其中篡改里程数、隐瞒质量问题、资质造假的情况不在少数。中国消费者权益保护法学研究会副秘书长郝庆丰表示：“因为涉及车况、残值、监管体系等多方面的因素，二手车的问题较为复杂。投诉的案件中基本上都是属于欺诈问题。”以浙江省为例，2017年浙江省消费者权益保护委员会受理的关于二手汽车消费投诉案件共459件，同比上涨了34.2%。其中，篡改里程数的案件站投诉总量的52.5%，为241起；质量问题占比23.5%，为108起。

在美国经济学家乔治·阿克尔洛夫的“柠檬市场”概念中，二手车市场中买卖双方由于掌握信息失衡，加上我国目前信用体系不健全，卖方可能会故意隐瞒二手车的某些瑕疵，甚至提供虚假信息以促成二手车的成交。

由于缺乏二手车市场标准的准入考核流程，消费者难以利用二手车卖方所标注的信息做出购买与否的决定。例如，发生过车祸的二手车其估值贬低较多，在这种情况下，事故车大多采用翻新，装修等方式改变车的外观使其难以从外观辨认其原有的事故痕迹，让其与新车外观上看来无两样。买方很难自行对真实车况进行辨别，使消费者的购买产生阻碍。

（二）市场定价存在问题

根据申农--韦弗的信息论，信息可以用于“减熵”，其本质在于减少不确定性。但二手车市场是一个非常典型的信息不对称市场，存在着非常大的不确定性，这直接导致了二手车价值评估和交易市场价格机制的无效。

根据诺贝尔经济学奖理论“柠檬效应”，二手车市场因卖家和卖家之间的信息不对称，消费者心理对车辆的定价会偏离车辆的真实价值，而其偏离程度可受卖家对车辆处理影响。如此循环往复之下，最终会导致市场上只会留下实际价值最低的旧车，极大损害二手车市场的活力。

在上述阿克洛夫的模型中，由于二手车市场的信息不对称，导致了类似“劣币驱除良币”的逆向选择，出现了市场“无形的手”触及不到的地方，价格机制不能有效作用，市场始终不能自恰运转，无法成规模体系。因此，如何做好二手车市场上旧车的价值评估，解决好信息不对称下的低可信度是横亘于二手车市场发展路上的一个难关。

（三）二手车相关金融产品发展滞后

美国新车和二手车的汽车金融渗透率一直稳步上升，汽车金融市场较为成熟。据Experian数据，2017年Q1美国二手车金融渗透率为53.3%，而我国二手车金融渗透率远不如这一水平。根据J.D.Power在2017年研究显示，相比于新车金融36%以上的渗透率，中国的二手车金融的渗透率仅为8%。探究其根本成因，很大程度在于二手车商品特殊性，使得金融机构难以评判其价值，就无法基于合适的资产价值评估开发相应的金融产品，可供买家选择的融资工具种类不足、额度受限。

（四）行业压力大

1．税收压力大

目前，二手车经营企业销售旧机动车的应纳税额的计税基础为销售额，由于车商利润来源于进销差价，行业一直呼吁二手车按差价进行征税。并且，由于税收制度存在漏洞，正规二手车经营商发展压力较大。二手车买卖免税条件在征税监管时存在一定的难度，一些经销公司在收购二手车时暂不做处理，待销售后直接开发票将二手车从个人过户到个人，或办理过户时先办理到员工个人名下，资金都通过个人账户周转进行避税。这些行为使正规二手车经营商处在不公平、纳税压力大的地位，不利于改善二手车分散复杂的市场局面。

二手车税收的改善有助于规范行业发展，约束并促进更多经销商依法纳税。商家依法纳税方便管理，有了税收凭证也能更方便的申请贷款。

2．新能源汽车竞争大

2017年1-10月，国家累计出台32项新能源汽车相关政策（包括征求意见稿5项），涉及到宏观、补贴、基础设施、安全管理、技术研发、智能网联等诸多方面。两会上也提出将新能源汽车购置税优惠政策再延长3年。新能源汽车发展迅速，在政策的扶持下价格再创新低，二手车的价格优势被新能源汽车市场分摊。加之新能源汽车技术的质的提升，对二手车市场无疑是一个不小的冲击。

四、促进二手车市场发展的对策及建议

（一）尽快建立可靠的二手车流通信息平台

二手车和新车在选购上的主要差别在于二手车的价值消费者不能真正评估车辆，存在信息不符、没有达到购买时的心理预期或是售后服务不到位等的风险，需要有完善的服务体系来降低这种风险。

根据国务院关于促进二手车便利交易的若干意见指出，应加快完善二手车流通信息平台。非保密、非隐私性信息应向社会开放，符合国家有关要求的信息服务可以市场化运作，已经具备条件的行业信息要进一步加大开放力度。

经销商方面，可以建立二手车经销商诚信档案，如有违规情况记录在册；对经销商实行评级制度，督促经销商正规执业。同时优良的诚信认证也能拓展经销商的业务量，形成在规章制度的监督下市场与商家双向选择的局面。二手车相关服务方面（如评估等），应当优化第三方评估机构的准入制度，对机构、执业人员的要求进一步提高。

（二）完善权威二手车鉴定评估体系

美国通过为每辆识车单独建立识别代码为二手车为单位建立特有的使用信息从而使消费者对二手车的历史信息做到最大可能的了解，避免消费者由于信息不对称而产生购买壁垒。同时，美国二手车市场公认的参考价格必须由权威机构提供，使得二手车市场更加公开公正。

日本二手车需要严苛的第三方认证标准，通常由几个较大的二手车公司共同提供。在市场竞争机制作用下，该评估认证体系也变得较为成熟。在日本机动车数据库系统中，可以看到汽车从生产以来的详尽信息，保证了其车辆信息的可靠性。

我国二手车市场可以参照二手车市场成熟的国家，并结合我国具体情况完善科学的二手车鉴定评估体系，进行二手车的质量检验和价值评估。严格核实平台信息的准确性，规范对中介的要求及监管，让买家和卖家信任这个体系，构成一个完整科学的让买家和卖家安心的市场，更好更快地适应我国日渐膨胀的二手车市场。

（三）利用大数据完成点对点销售定制

在阿克洛夫指出旧车市场的信息不对称问题后，美国市场就开始着力缓解这种不对称带来的市场失活——通过理性上更加科学的价值评估和感性上更长的试驾体验，以及后期售后质量保证的结合，来缓解消费者的后顾之忧。

在大数据当道的现下，这种保障体系可以进一步的优化：利用大数据，二手车市场可以完成更好的对车辆的分类定价，消费者也可以通过数据的组合了解更真实的车辆情况。服务平台甚至可以通过收集买卖双方的需求数据，帮助买卖双方进行匹配组合，完成点对点的定制销售，更好的满足双方需求。这样的方式，由于可以降低消费者了解车辆真实信息的成本，从而降低了其从外观等“虚假”信息做出错误判断的概率，最终达到缓解逆向选择的目的。

（四）升级交易渠道

分析比对美国、日本、德国等发展较为成熟的市场，我们会发现，这些市场相比我国市场具有交易流程规范简洁、销售网络覆盖面广、体量大等特点。在我国若通过正规合法的二手车交易流程购买旧车，需要通过从资产证明到财产转交等数十道步骤，但却不能完全保障交易“诚实”。因此，为了提高旧车市场的交易效率和质量，我们需要加快二手车市场交易渠道的升级，比如鼓励旧车、新车销售企业合作甚至合并业务、注重建立二手汽车销售企业声誉的建立等。

同时我们还需要扩大二手车销售网络。在我国，二手车销售主要还是集中在一线城市，二三线城市还存在很大的市场等待开发。但我国各地区需求区别较大，因此，可以参考日本分区建立大型二手车市场的案例，根据不同的经济发展水平划分不同区域，再集中建立二手车交易市场，既能避免由于过度分散导致的不成规模甚至不规范的情况，又能具有针对性的对资源进行有效配置。

（五）发展金融服务

金融服务可以强有力的推动二手车市场发展，向金融活动参与者和顾客提供共同受益。具体可包括：融资投资、储蓄、信贷、保险等。促进二手车金融市场的发展，可以加大二手车交易信贷支持力度，适当降低二手车贷款首付比例，降低信贷门槛，简化信贷手续。同时可加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品，让金融助力市场。将金融业务渗透到二手车交易的各个环节中，能很好地推动二手车市场行进。

五、结束语

我国二手车市场现在处于风险与机遇并存的局面，我们在看到其巨大增长发展空间同时也应该看到其后所面临的众多问题。除市场的自我约束外，宏观政策也是推进二手车市场发展的主要力量，国家的征税优惠、政策扶持、资金扶持都是促进二手车市场发展的助推剂。应尽快解决存在的问题，改进原有交易模式中的弊端，乘着政策利好的东风，向前更进一步。

参考文献：

[1]乔治·阿克洛夫.柠檬市场:质量的不确定性和市场机制[J].经济导刊,2001(06):1-8.

[2]刘金铭,张晓娟.中国二手车市场发展及前景分析[J].中国市场,2016(01):70+74.

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[4]黄煜,潘红,颜良顺,黄树立,高云华.电商时代二手车市场发展思考[J].合作经济与科技,2016(07):108-109.