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新农村建设的经济思考

2019-10-16 23:00 来源:www.xdsyzzs.com 发布:现代商业 阅读:

——以陈庄社区为例

孙伟强   济南大学

摘要:近年来,我国越来越重视农村发展问题,社会主义新农村建设、农村改造和农民的生活变迁备受关注。本文对山东省东营市陈庄村的改造进行分析,通过对比在居住环境、交通状况、卫生条件和经济收入来源等方面的变化,研究新农村建设的效果,进而从这四个方面探讨新农村改造对中国农村经济发展的影响。

关键词:新农村建设;社会主义;陈庄社区;经济生活变革

中图分类号:F320  文献识别码:A   文章编号:1673-5889201928-0000-02

一、序言

我国是一个农业大国,农村人口众多,农业发展对我国的发展极为重要。上个世纪50年代就出现了“社会主义新农村”的概念。在我国经济有了长足发展的新世纪,党的十六届五中全会上分析了农业与工业的关系,提出建设“社会主义新农村”,这是在新的历史背景下和全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。党的十八大、十九大以来,国家加大对农村的改造和对农业的支持力度,社会主义新农村建设的进一步深化发展。

本文将从陈庄村改造前的情况开始,与改造后的陈庄社区进行对比,在居住环境、交通状况、卫生条件和经济收入来源等方面分析新农村建设的变化及效果,进而探讨新农村改造对中国农村经济发展的影响。

二、新农村建设效果分析——以东营市陈庄村为例

山东省东营市陈庄社区建设是国家新农村建设的试点工程,原为陈庄村,是一个非常普通的农村,后经国家统一规划改造,现在已经成为一个新农村楼房社区。这次改造对居民的生活产生了很大影响,同时也映射出中国新农村建设的前景,具有非常好的示范作用,对了解新时代下中国新农村的建设具有重要意义。

(一)村庄改造前

改造前的陈庄是一个普通的农村,那时候的村子里,放眼望去全是低矮的平房,房屋新旧不一,户门屋檐也因家庭的经济情况而各自不同;街道比较狭窄,路边林立着许多电线杆,路灯很少,只有几条主要的马路上才有路灯,而且有半数以上的街道都是泥土路,条件更差。在这些没有路灯的土路上,晚上只得打着手电筒行走,至于雨天,那就更是必须踩着泥泞缓缓前行,一个不慎还会摔倒。村民出行非常不方便。

这时村庄的对外交通也闭塞落后,村子附近只有一条公交线路,全天仅仅6个车次。每次去城里都要坐两个小时的公交车。而且村里私家车很少,想要进一次城,都要抽出一天的时间。

像大多数农村一样,垃圾污染也是村民的烦心事。村里的垃圾处理很是问题,各种垃圾被随手倒在池塘边或小路旁,既污染水源,又影响空气,原本清澈的小池塘被污染成了臭水池。白色污染也很严重,大风一刮塑料袋漫天乱飞。但是,那时候的农村普遍缺少公共垃圾箱,从村民到村委都很难有好办法。

收入来源上,陈庄村超过90%的村民务农。除了少部分粮食,村民们会种植大量棉花,一年一季,依靠出售籽棉取得家庭收入。但该种经济作物对天气依赖高,每次旱涝都会极大影响作物产量,加之棉花价格时常波动,陈庄村民的收入有着很大的不稳定性。

闭塞的交通,杂乱的环境,无不昭示着这个村庄的落后与不便,但居住在此的百姓却无可奈何。那时候,在城里有一套房子是村民们的梦想,即使自己不去住,孩子们将来也能在城里过得舒服些。

2012年,陈庄村被选为全国新农村改造试点村庄,村民的生活由此发生了全面的转变。

(二)社区改造后

2015年,新社区建成。社区建在陈庄村旧址以东,由别墅和楼房组成。

社区新房都是由村民自家平房折价换购,村民可根据自己的家庭状况选择别墅或一定面积的楼房,基本能实现零负担搬迁,而且还有搬迁补贴,一户能补贴5000元。所以,大多数村民都是非常乐意地搬到了楼房居住。村民居住面积大大提高,但社区占用的土地却极大减少,这响应了国家保护耕地的号召。

社区道路更加宽敞平坦,全面配有路灯,在社区东面和南面各有一个大门,进出方便。2015年增加了一条公交线路,社区全天车次增加近半,而且随着收入增加,村民们拥有了更多私家车,交通状况大为改善。

社区卫生状况也有极大提高,社区里安放有大量的垃圾桶和垃圾箱,居民终于可以非常方便地处理自家垃圾。雇有二三十名居民作为环卫人员,即解决一部分就业问题,又有效地保证了社区卫生,陈庄村再也没有了垃圾随处乱丢甚至污染水池的现象。

为了方便居民生活,社区里面贴心地配套了现代化的幼儿园(陈庄幼儿园)和养老院(老年服务中心),真正解决了村民的心头难题。

陈庄社区也率先实现了燃气和暖气的集中供应,不再像以前那样烧秸秆做饭、点煤炭取暖,既保护了环境,又极大地方便了居民生活,走在东营市乃至全国农村供气改造的前列。

村民生活的改变是方方面面的,不光居住状况,工作状况更是出现了巨大的变化。以前的陈庄就是一个普通的农业大村,务农人员很多,收入低劳作累。而现在住在楼房里,一方面农机农具无处可放,另一方面社区环境也促使居民探索新的工作方式,寻找新的收入来源。一个农村的经济面貌由此彻底改变。

现在村民的工作非常多样,年轻人大多在城市里工作,会计、销售等各个行业都有;年纪大些的,男性以工厂工作为主,女性很多都做起了家政,能拿到不菲的收入;留恋土地的,则承包了更大面积的田地种着高产的西瓜等经济作物……

近年来,长安集团决定承包大片田地,土地流转收入进一步富裕了村民生活。社区还计划引进新西兰无土栽培企业,将进一步拓宽村民收入渠道。

总之,村民的工作轻松了,收入却比以前更高。看看每天上下班的人群,精气神都有了极大提升。

(三)不足之处

任何事物都有两面性,要说陈庄的社区改造不存在任何问题,那也是不现实的。据居民反映,社区改造后的最大不便之处就是缺少晾晒粮食的场地。

虽说村民的工作方式不再以农耕为主,但各家都多多少少保留着几亩土地种粮食。以前全是平房,村子面积大,除了村头的粮食晾晒场,在各家里的小院中甚至门口的小路上都能晾粮食,夏天小麦秋天玉米,这是农村雷打不动的传统;而现在,楼房虽好,各家却没了小院,即使别墅带着院子也是面积不大。社区居住集中的情况下,晒粮食确实成了一大难题,每逢粮食收获,占场地都成了一个烦心事,村里宽阔的马路突然显得不够用了。

不过,这个问题正在随着村民逐渐适应楼房生活而逐步改善,再加上社区村委会的努力,相信不久之后将不再是困扰居民的问题。

总体来说,陈庄的社区改造瑕不掩瑜,是非常成功的,或许人们刚搬到新社区时还不太适应(毕竟对于从小居住平房长大的村民来说,住进楼房需要适应一段时间),但只用了半年左右,绝大多数居民就爱上了崭新的社区生活。现在,附近庄子的村民也很是羡慕这里的居住环境。

可以说,这是中国新农村变革道路的一次强有力实践。

三、新农村改造对中国农村发展的影响

陈庄村在中国农村中具有典型性,其社区改造对中国北方的新农村建设有一定参考价值。从该村的改造发展中,可以看出新农村建设对中国农村发展具有且不限于以下影响:

(一)平房搬迁楼房,能够改善居住环境,增加农业用地。搬迁之后,村民们住进了楼房,房屋质量和居住环境都有所提高,促进了村民生活水平的提高。而且,由此节省出的建筑用地,可以补贴农业用地,通过用地结构改善土地利用效率,这种思想对我国守住耕地红线有重要指导意义。

(二)伴随新农村建设的是交通改善,而且确实应当重视农村交通问题。除了近距离出行方便之外,距离较远的进城活动也更为方便,交通的改善推动村民到城市工作和消费,有利于发掘农村生产力和消费能力。

(三)新农村建设后,社区环境会大为改善。除了改善社区环境之外,还有利于环保意识的普及,对环境保护有重要意义。

(四)丰富村民工作方式,促进农业转型升级,推进农村经济发展。新农村建设中,生活方式的改变会带来工作方式的变化,在耕地面积增加的同时会使务农人数减少,有利于更大规模的农业生产,发展集约化农业,提高农业生产效率;土地流转制度方便引入大型企业,增加村民收入,进一步提高了土地利用效率。

但是,也不能忽视农村改造给村民生活带来的不利影响,由此产生的一系列问题需要村委会和基层部门多做工作,以人为本,与村民一同解决好各种不利因素,使新农村建设真正增加村民收入,改善村民生活。

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