——以大庆市中小企业为例

杨亚萱 石嵩笛 李琳（通信作者） 

（黑龙江八一农垦大学经济管理学院，黑龙江 大庆 163000）

摘要：数字经济赋能中小企业高质量发展，改变传统生产模式向数字化技术转型，以适应经济社会发展趋势，推动中小企业融通创新、优化运营力、提升竞争力。应充分利用大数据技术挖掘数据价值，但与数字经济全面融合发展阶段中小企业存在创新型人才短缺、转型资金紧张、预期收益不确定等诸多困境。因此，把握大庆市中小企业数字经济发展现状，研究企业数字化转型路径方案，充分发挥政府宏观引领作用对大庆市中小企业高质量发展具有现实意义。

关键词：数字化；高质量发展；中小企业；数字经济

一、引言

目前，在数字经济的大潮，下一场以数字技术为核心的数字化转型正在席卷全球商业领域。大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿数字技术，以及新一代通信和网络技术，正以前所未有的深度不断渗透到企业的方方面面。党的二十大报告明确指出，要加快建设数字中国^[1]，大环境下的政策引领，为中小企业数字化转型提供良好机遇，不仅重塑了企业的商业模式，而且为企业发展开辟了崭新的路径。对于大庆市的中小企业而言，数字化转型更是关乎其高质量发展的关键，这是企业发展必须走的正确道路，在激烈的市场竞争条件下，利用好数字化转型才能摆脱现在的不利局面，是下一步的发展过程中实现可持续发展的重要战略选择。

二、数字经济赋能大庆市中小企业高质量发展的逻辑过程

1.数字技术赋能中小企业融通创新

融通创新是新发展格局下产生的新的创新模式，是对协同创新的延伸，以实际社会需求为指导、以价值创造为方向，通过资源融合、知识共享和价值共创，实现产学研、大中小企业创新合作协同发展模式^[2]。大庆市中小企业融通创新能有效促进创新活力的释放，是协同破解产业链断点堵点卡点问题、提升创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链高质量协同发展的重要途径^[3]。数字技术可以加快创新系统整合进化，可以通过几个方面赋能大庆市中小企业融通创新：首先是数字技术根据实际的社会需求，从黑龙江省内乃至全国各地收集和分析数据，准确掌握社会各方面的各种需求，并通过大数据分析出消费者喜好和购买习惯等信息，精准把握社会的各种需求动态。例如，通过大数据分析消费者的购买行为和偏好，据此大庆市中小企业确定自身的市场需求，并与大企业和其它创新主体一道确定创新目标，使创新活动都指向具有实际应用价值和市场前景的方向。大庆市中小企业可以利用云计算、物联网等信息技术和数字平台获取到大企业的设备、技术、人才等资源，实现资源共享，如有的产业互联网平台上的中小型企业可以方便地获得大企业的闲置生产设备资源，进行生产和研发工作，最大限度地实现资源配置和高效利用。第三是在生态层面，数字技术构建起广泛的数字化信息网，因此，整个创新生态系统内所有主体，如大庆市中小企业与科研机构等都可以更为便捷有效地沟通交流，同时也会突破边界与壁垒，加速资源流动配置，促进知识的充分传播，利于创新活力的充分释放以及激励各类创新主体参与价值共创、实现共赢共好发展，带动整个创新生态系统的不断进化。

2.数字技术优化大庆市中小企业营运力

数字经济的发展必定会带来供应链的调整甚至重塑^[4]。大庆市中小企业借助数字技术，可以优化供应链管理，实现供应链可视化和智能化功能，提升供应链韧性^[4]。利用物联网技术对接供应链上下游企业，采集实时位置数据和库存数据，随时掌控实际库存数量和状态变化。例如，大庆市的石油化工相关中小型企业，采用供应链管理软件，强化与供应链上下游企业的协同管理，可以缩短原材料的采购周期，加快原材料存货周转速度；通过搭建数字物流平台，聚合各种物流资源，为大庆市企业提供更加优质、高效、低成本的物流服务，并通过物联网技术对物流配送路线加以整合优化，降低物流运输成本。另一方面，在智能制造上，应用自动化生产线和机器人等技术，提高精准度和生产速度，降低成本费用，推进中小企业的财务管理数字化进程。应用财务软件以及云计算技术，做好企业财务数据的记录、分析和报告工作，提高财务管理的效率和准确性；与此同时，通过对大数据的分析，把握好市场的动向，了解消费者的需求、竞争者的变化等，进一步抓住市场机遇，作出科学合理的经营决策，从而提升企业客户关系管理水平，做好企业和客户间线上线下的互动、沟通等工作，切实了解客户需求，主动搜集用户的意见，针对问题不断改善自身的产品及服务，为企业优化资源配置和按照客户需求提供灵活资源分配做出关键的指引。根据数字经济发展的大环境与企业自身的数字化转型情况，为大庆市中小企业发展做好全面战略部署。

3.数字技术提高大庆市中小企业竞争力

以智能化运营提升大庆市中小企业生产效率^[5]、以数字整合优化行业价值链。运用智能制造设备，实施企业资源规划（ERP）系统，对企业的生产计划、物料管理、质量管理等环节进行数字化整合。中小企业可以更精准地安排生产任务，优化物料配送，提高生产流程的协同性。同时数字经济驱动大庆市中小企业构建行业价值链，借助物联网、大数据等数字技术，大庆市中小企业可以与供应商、生产商、分销商等上下游企业实现信息的实时共享，网内各环节数据及时更新、可信共享，促进运营效率从局部最优到全局最优，保持与合作伙伴的紧密合作，构建利润屏障顺畅数据流动，促进本地产业整合升级。加强本地数字化技能培训，可与高校合作开设数据分析课程，补足人才短板；利用数字技术给服务增值，企业提供远程AR指导服务，客户使用手机扫描设备即可获得详细的维修或者安装教程，增加服务附加值。同时政府提供企业云端补贴，降低中小企业使用云端erp、crm系统成本。

三、数字化转型驱动大庆市中小企业高质量发展现状分析

大庆市作为我国重要的工业城市，是黑龙江重要的石油石化基地，为黑龙江省的经济增长和国家经济建设发挥了不可磨灭的作用，其中大庆市中小企业在经济发展中占据着重要地位，但大庆市长期依赖石油资源，油气资源递减和“双碳”目标推进的背景下，传统能源产业链上的中小企业面临产能过剩、成本上升等问题，因此深化中小企业数字化发展、促进中小企业转型实现降本增效和业务创新、全面推进数字化进程至关重要。

1.大庆市中小企业数字经济发展进程

大庆针对数字经济促进高质量发展的政策包含：一是推动产业数字化，二是推动数字产业发展，三是推动数字化治理，四是推进数据价值化，五是加强要素保障等。这些政策措施为大庆市中小企业的数字经济发展提供方向指引和资金、技术支持。例如，一些企业获得了工信部相关试点示范或者国家级中小企业公共服务示范平台，政府给予一定的奖励。对于中小企业自身的数字化改造，政府补助资金进行鼓励。另外政府给企业提供各类不同的资金支持的方式，例如设立专项资金用于符合条件的数字经济项目的补助。建立数字经济核心产业企业贷款担保的风险补偿机制，鼓励担保机构做质押担保贷款的工作，引导银行业金融机构增加对于初创期、成长期数字经济核心产业企业的贷款支持力度等。部分中小企业利用数字化技术应用于生产过程中，提升了企业的生产效率和产品质量，例如，大庆溢泰半导体材料有限公司部署物联网连接系统，能够对接入系统的车间核心设备进行24小时在线监测，从而使企业的生产效率提高、意外停机率下降；还有部分中小企业运用云服务实现本企业的业务升级，大庆市中小企业数字化发展呈现良好态势，说明数字化转型能够使企业高质量持续发展。然而，部分中小企业之间数字化发展水平差距较大，数字化转型处于从试点培育到成熟发展的过渡阶段，进一步转型发展的空间和潜力很大^[6]。未来，在数字经济持续高质量发展的背景下，相信大庆市中小企业将会取得显著的成效。

2.大庆市中小企业数字经济转型困境

数字经济发展的关键环节是产业数字化，而中小企业数字化发展是产业数字化的基础^[7]。但是资源基础不牢，技术投入过高，以及转型后难以维持投资成本与短期收益不确定性之间的平衡，都是制约数字化转型的因素。

（1）数字化转型人才不足，技术薄弱

二十大报告指出，“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”^[1]。数字化人才是中小企业数字化转型的基础和关键。大庆市在人才引进上处于劣势，大庆与一线城市和发达地区相比，多方面存在差距，如城市发展水平、生活环境、文化娱乐设施等，不足以吸引数字化高素质人才；同时人口流失较为严重，大多知识分子选择前往南方发展。大庆市中小企业在人才招聘市场上的影响力有限，其规模较小、知名度不高。高素质人才更愿意选择大型企业或知名企业，以获得更为优质的职业发展机会和薪酬、环境待遇。部分企业内部没有设立完善的数字化技术培训课程体系，员工无法在企业中提升自身数字化技术能力，阻碍企业内部人才的成长，数字化技术必然薄弱，企业转型势必困难。

（2）数字化转型成本过高，资金紧张

足够的资金是数字化转型的基础，数字化转型牵扯到诸多方面，包括硬件设备的升级、软件的购置与开发、网络基础设施的建设等，致使中小企业转型成本巨大，比如购买先进的服务器、智能传感器等数字化设备对于中小企业而言亦是一笔不小的开支。在产品生产与研发方面，若要提高研发管理的信息化水平以及产品生产的精准策划，需要建立产品生产、售卖、在消费人群中的欢迎程度等数据管理平台，还要针对行业定制的数字化解决方案，都需要大量资金支撑。为提高生产效率、运用数据技术实现产品从生产到售卖的全流程监控和数据采集，中小企业应引入自动化、智能化设备。而中小企业由于自身规模较小、收益较低，资金储备有限，自有资金难以支撑数字化转型的庞大开支。虽可进行融资，但中小企业可抵押资产有限，很难满足银行贷款资质，贷款审批流程复杂。另外中小企业规模小、风险相对较高，风险投资者对中小企业投资可能性不大。这种资金困境严重阻碍了企业数字化转型的步伐，使企业即便有心也无力推进数字化转型的相关工作。

（3）数字化转型目标不明确，路径不清晰

在新型经济形态下，大部分中小企业对数字化认知不足，理解较为浅显，且企业间竞争压力不断增加，其目标就是为了生存，认为转型需要大量投入，极大影响当前企业运营，而在社会各个行业转型、重组的巨大数字技术旋涡中，数字化转型速度以及程度直接影响着企业的生存和发展。同时中小企业对数字化转型路径不清楚，是要提升生产效率、促进资源共享，还是要拓展销售渠道、增加产品附加能力等方面缺乏清晰定位。另外部分企业不考虑自身实际、盲目跟风，即使拥有了数字化技术也很难实现真正转型。企业也存在一些顾虑，因为转型将耗用大量资金，需要高昂成本，数字化转型成果具有不确定性，企业员工也需要重新培养和拓展，沉没成本较大，短期内无法迅速产生效益、难以维持收支平衡，大多企业不敢冒此风险。

（4）数据安全风险高，信息保护待加强

数字技术广泛应用后，海量数据规模巨大、要素众多且来源复杂，数据环境内外部安全问题日益突出、不确定性显著提高，数据安全问题更加严峻，但中小企业在数字化转型时对于数据安全的重视程度及投入较少。一方面由于资金有限，对数据安全防护的技术与设备不够完备，例如：缺乏高级防火墙、入侵检测系统等；一旦受到网络攻击就会造成企业经营方案或者企业发展战略的信息泄露；另一方面由于企业员工的数据安全意识较为薄弱，可能会因为疏忽大意造成的失误，比如设置简单密码、打开未知链接等一些错误行为都很容易造成信息泄露风险增加，给企业和客户的信息安全带来严重威胁。

四、数字化转型推动大庆市中小企业高质量发展实践路径

通过考察当前大庆市中小企业在数字经济发展方向面临的转型问题，结合国内大中小企业数字化转型过程及实际经验，本文从以下四个方面阐述大庆市中小企业数字化转型的实践路径，以供参考。

1.优化人才培养模式，储备数字化人才

加强校企合作，携手地方高校和职校根据企业数字化需要打造课程，设置大数据分析、智能制造等相关专业，在校内外设立实习实训基地，让在校学生学有所用；另一方面，开展企业内部培训，有计划地组织数字化技能培训、讲座，并且邀请业内专家来讲授最新的数字化技术以及应用案例等，还可以搭建线上学习平台来培训员工成为数字化人才。并且可以设立一定的奖励制度，对于掌握了数字化能力的员工要给予一定的奖励或者提拔，调动员工主动学习的积极性；也不需要花费大量金钱去招揽外界的高质量数字化人才，同时利于企业内“以点带动全面”的方式推进企业数字化转型。如此不仅有助于企业实现数字化建设目标，还可以为培养企业发展所需要的人才储备源源不断地提供动力，解决企业发展瓶颈问题，帮助中小企业迈入高质量发展的新征程。

2.建立供应链网络，优化资源配置

中小企业供应链数字化是推动高质量发展的关键^[8]。大庆市中小企业的供应链分散，对资源利用率有待提高，可以通过数字化手段建立供应链平台，借助互联网协同以及大数据手段，将各地资源整合起来，围绕产业上下游开展合作，对供应商进行多元化；如石化行业的中小企业可联合供应商与分销商，以发挥平台的优势进行资源的共享；其次，在本地化的供应链平台中运用数字化手段及时了解本地化的生产和物流情况，依托大数据分析进行本地化的资源分配，针对数据作出更加合理的安排，降低库存积压，避免资源浪费，对于闲置的资源，可以进行资源互换或者共享仓库、联合运输等行为，从而降低企业成本。

3.精准定位需求，制定转型战略

精准定位企业需求、制定转型战略是实现大庆市中小企业高质量发展的关键要素。作为石油、农业之城，大庆市中小企业大多集中在石油装备制造、农副产品加工等领域，对资源依赖性强，我们应该充分考虑这些行业的特殊性。对于企业自身而言全面分析自身业务流程、了解自身产品特点、把握客户特殊需求是基础，分析市场需求变化，突破数字化供应链瓶颈，了解同行数字化转型案例，分析行业发展趋势，制定符合自身发展的转型战略，但要注意战略需具有灵活性，根据转型过程中的实际情况及时调整，确保数字化转型契合企业发展。同时考虑大庆市的区域优势，利用中俄跨境合作拓展市场，实现区域协同发展。

4.提升信息技术，完善数据管理

企业要加大对信息技术基础设施的投入。例如石油装备制造型企业主要需要远程监控及物联网，农副产品加工型企业更加关注原材料溯源和供应链数据，因此保障企业内部网络高速、稳定对远程监控、传播数据至关重要，可以开展与高校或者科研机构的合作，提供计算机、大数据等方面人才实现技术方面的支持，共同设立先进的服务器，提高数据存储和处理能力；建立完善的数据收集机制，确保数据来源准确、全面。与此同时，使用强加密技术，防止数据泄露，保障数据安全。实现数据优化企业决策的目标，助力中小企业高质量发展。

5.重组价值网络，实现企业转型

价值网是以数字技术为基础、由价值链发展而来，它一般是由平台企业作为核心企业，将处于价值链不同阶段但彼此间联系密切的企业和利益相关者，组合在一起共同为顾客创造价值的一种组织形式。网内成员可实现资源互补、信息流通速度加快，从而降低企业获取信息资源的成本、提高经济效益。通过技术赋能、协作模式创新与政策撬动，将传统链式关系升级为动态价值网络，在能源城市转型中实现生态位占领。通过国企开放平台接入实时需求数据，实现“按需生产”。同时重构过程中需注重灵活性，即快速响应变化与韧性，即抗风险能力的平衡，最终形成“国企引领、中小协同、跨界融合”的区域产业新生态，从“依赖资源红利”转向“创造生态红利。

五、大庆市政府助力中小企业数字技术发展对策

在引领大庆市中小企业进行数字化转型的过程中，政府处于关键地位。当今经济背景：企业发展与数字经济深入融合，大庆市中小企业应该积极探索符合自身发展特点的转型化策略，充分挖掘数字技术对促进经济高质量发展的潜能，诸多研究认为，政府推动企业数字化转型体现在多个方面，例如政府数字基础设施政策^[9]、工业互联网产业政策^[10]、大数据综合测试区^[11]、财税政策^[12]等，体现了政府对中小企业数字经济发展发挥的宏观作用。为加快大庆市中小企业数字化转型，大庆市人民政府一方面应增加专项资金的投入，实现网络通信设施的优化升级，完善数字基础设施硬环境，加强数字产品和服务供给，在完善数字设施硬环境的基础上，保障企业网络的高速稳定，减少数据传输延迟的情况。另一方面，政府应该建设数据共享中心，存储大型企业脱敏数据，为中小企业使用可靠数据增加来源渠道，同时也提供了存储和计算服务。通过政策引导，鼓励大庆本地科技企业研发出适用于中小企业的数字化产品，推动国企向中小企业开放脱敏行业数据，降低创新门槛。建立公共数字服务平台，整合各类数字资源，为中小企业提供一站式数字服务；推动跨界融合，石油产业链与农业、文旅产业交叉赋能。增加政府补贴，改善中小企业数字化转型资金不足，设立专项补贴资金，依据企业规模和数字化转型项目的实际需求，对企业购买数字化设备、软件系统给予一定比例的资金补贴，降低企业采购成本；同时对于大庆市中小企业开设数字化人才的培训课程体系相关费用进行补贴，比如培训课程费用和邀请专家进行指导的费用等，减缓企业在人才培养过程中的资金压力。同时，针对中小企业进行数字化转型所需的资金，引导金融机构降低其贷款利息，鼓励企业通过金融贷款解决资金缺口问题，降低企业的融资成本。这些措施，势必会让中小企业拥有更多的资金、资源以及机会投入到数字化转型的进程中，极大助力大庆市中小企业数字技术的发展。

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基金项目：TOE理论框架下大庆市中小企业高质量发展的组态路径研究（课题编号：DSGB2024055）